Дело № 5-1328/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 декабря 2022 года Московская область, г. Серпухов
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В.,
при помощнике судьи Рындиной Т.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 (ASOEV MASHRAB), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу<адрес>, проживающего по <адрес>, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
15.12.2022 в 21 час. 30 минут на железнодорожной ст. Серпухов по адресу: Московская область, г. Серпухов, Привокзальная площадь, при проверки соблюдения требований миграционного законодательства был установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, прибывший в РФ 05.02.2020, в порядке, не требующем визы, который по истечении срока 21.04.2022 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания, а именно в период с 22.04.2022 по настоящее время не оформил продление миграционного учета, чем нарушил ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что его супруга и ребенок являются гражданами Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, обязан по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было.
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях присутствует в действиях ФИО1, поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ, и не оформил продление миграционного учета, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ в нарушение режима пребывания на его территории; копиями паспорта иностранного гражданина и миграционной картой; копией патента, действующего на территории г. Москвы; сведениями АС ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ; объяснением ФИО1; протоколом об административном правонарушении.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.
Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении супруги и ребенка – граждан РФ подтверждается копиями свидетельства о заключении брака, паспорта П., свидетельства о рождении С.
В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Наличие у ФИО1 семейных связей в РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
На основании ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
ФИО1 (ASOEV MASHRAB) (паспорт <номер> выдан <дата>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по г. Москве ( ЛУ МВД России на ст. Москва-Курская), ИНН <***>, КПП 770943001, р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 18811601111019000140, код ОКАТО 45375000, УИН 18830450221023028561.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Зыбина