Решение по делу № 02А-0934/2022~МА-1224/2022 от 27.12.2022 | Хорошевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 г. г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при помощнике судьи Полочкиной А.А., с участием помощника прокурора Камневой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-934/22 (УИД 77RS0031-02-2022-025906-48) по административному иску Отдела МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 , ссылаясь на то, что ФИО1 приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 03.10.2014 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ и приговорен к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, откуда освободился 8 февраля 2021 года по отбытии срока наказания. Решением Котласского городского суда Архангельской области от 05.10.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком до момента погашения судимости, то есть по 07 февраля 2029 включительно, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы г. Москвы.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 19.08.2021 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явке три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 01.12.2021 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО1 совершил в

течение года 2 административных правонарушения:

- протокол об административном правонарушении № * от 11.02.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- протокол об административном правонарушении № * от 12.08.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В указанном административном иске административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административный истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебноее заседаниие не явился, извещался надлежащим образом, ранее в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что ФИО1 приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 03.10.2014 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ и приговорен к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, откуда освободился 8 февраля 2021 года по отбытии срока наказания. Решением Котласского городского суда Архангельской области от 05.10.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком до момента погашения судимости, то есть по 07 февраля 2029 включительно, с установлением административных ограничений в виде:

- запрещения выезда за пределы г. Москвы.

Находясь под административным надзором ФИО1 совершил в

течение года 2 административных правонарушения:

- протокол об административном правонарушении № * от 11.02.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- протокол об административном правонарушении № * от 12.08.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и(или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, с сохранением иных ограничений, установленных решениями судов.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Дополнить, поднадзорному ФИО1 ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.И. Наделяева