Дело № 2а-2073/2025
УИД: 86RS0007-01-2025-002699-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нефтеюганск 17 июня 2025 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Хроловой Э.Р., с участием прокурора Михайловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2073/2025 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску (далее по тексту – ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы города Нефтеюганска, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.
Требования мотивированы тем, что 29 августа 2024 года на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску по категории: «Лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор» был поставлен, ранее судимый за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, п. «б» ч.2 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок (иные данные), ФИО1, в отношении которого, по заявлению администрации ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре, решением Сургутского городского суда от 26.06.2024 был установлен административный надзор на срок (иные данные), то есть до погашения судимости, с одновременным установлением следующих административных ограничений:
1) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
2) запрещение выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел;
3) запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны);
4) запрещение участия в массовых мероприятиях: народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях;
5) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
За период нахождения под административным надзором с поднадзорным неоднократно проводились профилактические беседы о соблюдении законодательства Российской Федерации, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Кроме того, ФИО1 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен вслух порядок применения данного закона. Однако, ФИО1 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», претендует на удовлетворение административного иска.
Представитель административного истца, а также административный ответчик ФИО1 обратились с заявлениями о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд пришёл к следующему.
Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств, приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, п. «б» ч.2 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.12-29).
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.06.2024 (л.д. 30-33), в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 3 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений:
1) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
2) запрещение выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел;
3) запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны);
4) запрещение участие в массовых мероприятиях: народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях;
5) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.01.2025 (л.д. 34-36), в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения в виде:
1) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов ежедневно;
2) возложение обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц.
Административный ответчик освободился 09.08.2024 из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре по отбытию срока наказания (л.д.37).
29.08.2024 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску (л.д. 7-9).
Установлено, что с момента освобождения, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 20-21), а именно:
- 13 февраля 2025 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 540,00 рублей (л.д. 42);
- 12 марта 2025 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 43);
- 25 марта 2025 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 530,00 рублей (л.д. 44);
- 24 апреля 2025 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 540,00 рублей (л.д. 45).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Разрешая вопрос о дополнении административному ответчику ФИО1 ранее установленных административных ограничений, с учётом заявленных требований, фактической конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а также административных правонарушений, совершенных после отбытия наказания, данные о личности, и приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы города Нефтеюганска, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 (дата) года рождения (паспорт серии № №), к ранее установленным следующие административные ограничения в виде запрета выезда за пределы города Нефтеюганска, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2025 года.
Председательствующий А.С. Вербий