Решение по делу № 2А-3336/2023 от 06.03.2023

Дело №2а-3336/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Хомушку А.Б.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием помощника прокурора г.Кызыла Дуко А.А.,

административного истца ФИО,

представителя административного ответчика Управления МВД России по городу Кызылу –инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3336/2023 по административному исковому заявлению ФИО к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Кызылу о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

административный истец ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Кызылу (далее, УМВД по г. Кызылу) о досрочном прекращении административного надзора, указав о том, что в настоящее время трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» водителем. Необходимая половина срока надзора прошла, им добросовестно соблюдаются все ограничения, установленные судом, в связи с чем, просит суд снять административный надзор с ограничениями.

В судебном заседании административный истец ФИО поддержал свои требования и пояснил суду о том, что в настоящее время трудоустроен, собирается создать семью.

Представитель административного ответчика ФИО2 поддержала исковые требования и пояснила суду о том, что ФИО перевелся на учет в г. Кызыл с января 2022 года, не нарушает порядок и условия надзора, исправно проходит регистрацию, трудоустроен, спокойный, тем самым, возражений против его исковых требований не имеют.

Изучив доводы административного истца и ответчика, а также заключение прокурора Дуко А.А., полагающего отказать в удовлетворении исковых требований, а также изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Из представленных материалов дела и установлено судом следующее:

Приговором Барун –Хемчикского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с его отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ;

Поставлен на учет в Барун –Хемчикском МО МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кызылского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО установлен административный надзор на срок 3 года.

На основании проверки по ОСК ФИО привлекался:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

По месту жительства участковым уполномоченным ФИО6 административный истец ФИО характеризуется с посредственной стороны.

Со стороны соседей ФИО характеризуется с положительной стороны.

Разрешая требования административного истца, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска ввиду того, что цели и задачи административного надзора не достигнуты.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Судом установлено, что ФИО был ранее осужден за совершение особо тяжкого преступления к наказанию в виде длительного лишения свободы, по месту отбывания наказания характеризовался с отрицательной стороны, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в период нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, данные обстоятельства свидетельствуют о преждевременных выводах о прекращении установленного надзора.

Тем самым, не соглашаясь с позицией административного истца о необходимости досрочного прекращения административного надзора, исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности, а также тяжесть совершенного им преступления, суд пришел к выводу о том, что цели и задачи установленного в отношении ФИО административного надзора за истекший период не достигнуты, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

При этом, доводы административного истца о том, что каких-либо нарушений порядка отбытия административного надзора он не допускал, по месту жительства и работы характеризуется положительно необоснованны, поскольку судом установлено обратное: он ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных административным надзором, наличие постоянного места работы, положительной характеристики по месту жительства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

административное исковое заявление ФИО к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Кызылу о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение десяти суток.

Судья: А.Б. Хомушку