УИД 36RS0024-01-2025-000174-71

Дело № 2а-129/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года г. Нововоронеж, Воронежской области

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Сериковой Н.И.,

при ведении протокола помощником судьи Григорьевой И.С.,

с участием от прокуратуры г. Нововоронеж ст. помощника прокурора города Крюкова М.А.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Нововоронежу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Нововоронежского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Нововоронежу Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок для погашения судимости, т.е. до 26.02.2033 года, одновременно установив административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц,

- запретить пребывание в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Просит срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ранее в отношении ФИО2 решением Панинского районного суда Воронежской области от 02.03.2022 был установлен административный надзор на срок 3 года.

25.08.2023 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, за которое был 24.10.2023 осужден к 1 году 8 месяцам лишения свободы.

Административный истец ссылается на п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 о безусловном основании для установления административного надзора в отношении ФИО2, как в отношении лица, имеющего не погашенную и неснятую судимость за совершение в период административного надзора преступления и направленного для отбывания реального лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

От административного ответчика административным истцом представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Судом установлено, что решением Панинского районного суда от 02.032022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока административного надзора после отбытия наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 24 октября 2023 года п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года 8 месяцев лишения свободы.

При этом согласно определению суда кассационной инстанции от 18 февраля 2025 года

приговор Нововоронежского городского суда Воронежской области от 24 октября 2003 года в отношении ФИО2 изменен: судом кассационной инстанции постановлено исключить из приговора указание на судимости ФИО2 по приговорам Нововоронежского городского суда Воронежской области от 23 июля 2018 года и 20 февраля 2019 года, наличия в его действиях отягчающего наказание обстоятельства - рецидива преступлений, а также на применение ч. 2 ст. 68 УК РФ, смягчить назначенное ему наказание в виде лишения свободы до 1 года 07 месяцев. Освобожден 26.02.2025.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Также судом кассационной инстанции постановлено, что по приговору Нововоронежского городского суда Воронежской области от 24 октября 2023 на момент совершения пареступления 25 августа 2023 года, судимость по приговорам Нововоронежского городского суда Воронежской области от 23 июля 2018 года и от 20 февраля 2019 года была погашена 17 декабря 2022 года, а по приговору от 23 ноября 2020 года он судим за преступление небольшой тяжести, рецидив в действиях осужденного отсутствует.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении таких лиц устанавливается в обязательном порядке.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

В соответствии с пунктом 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен (абзац второй); с учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ; установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (абзац третий); при этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 того же Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости (абзац четвертый).

Поскольку у ФИО2 по первоначальному приговору отсутствует неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, установление административного надзора не является безусловным основанием.

Действительно, согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Несмотря на то, что ФИО2 был осужден к лишению свободы, при этом принимая во внимание последующее смягчение наказания, исключение судимостей, суд приходит к выводу, что в административном иске следует отказать, поскольку все изложенные обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления административного надзора,

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по г. Нововоронежу Воронежской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней.

Судья Серикова Н.И.

Мотивированное решение составлено 04.04.2025