№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года <адрес> районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи - Бубликовой Ю.Д.,
с участием пом. Скопинского межрайонного прокурора –ФИО3,
представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> –ФИО4,
административного ответчика – ФИО1,
при секретаре – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. По приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененному постановлением президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> наказание за совершение особо тяжкого преступления; в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 10 месяцев и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением работы в ночное время).
Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.
Пом. Скопинского межрайонного прокурора –ФИО3 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, административного ответчика, прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Как видно из копий судебных актов, имеющихся в материалах дела, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененному постановлением президиума ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-15,16-17)
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу cт.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 3 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена.
В судебном заседании установлено, что за нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.19).
Вышеуказанное постановление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному, в материалах дела не имеется.
Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО1 в колонии трудоустроен, к труду относится добросовестно. К работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается согласно графика, к работе относится добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания ранее нарушал, имел 17 взысканий, в настоящее время свое поведение изменил в лучшую сторону, все взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке; имеет 7 поощрений. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания; ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия отбывания наказания. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. На профилактическом учете не состоит. Регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на занятиях проявляет активность. Состоит в кружке физкультуры и спорта. Был награжден знаком отличия 7 степени Г��������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????�����?????????P?��????????????��??
Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО1 имеет 7 поощрений и имеет 17 взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворения в ШИЗО (штрафной изолятор). В настоящее время все взыскания являются снятыми и погашенными.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином РФ.
В материалах дела сведений о принадлежности к гражданству другого государства в отношении ФИО1 не имеется.
Из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что он до лишения свободы проживал в городе <адрес> Украинской ССР.
Согласно приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до осуждения ФИО1 проживал по адресу: <адрес>. (л.д.10)
Учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО1, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО1 запрещается покидать свое жилище, и с конкретизацией административного ограничения - запрещение выезда за пределы территории проживания, избранного в качестве места жительства, определив ФИО1 срок административного надзора – 1 год 10 месяцев.
Также суд учитывает, что поскольку в материалах дела нет никаких доказательств факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания, у суда отсутствуют основания устанавливать исключения из периода ночного времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора (1 год 10 месяцев) и виды административных ограничений (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранной в качестве места жительства, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО6 преступления, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО1 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.
При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО6 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, на его личной и семейной жизни в деле не имеется. Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Учитывая, что ФИО1 ранее проживал на территории <адрес> суд приходит к выводу о том, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел установлено в отношении административного ответчика в соответствии с требованиями закона.
При этом доводы об отсутствии у ФИО1 намерений проживать на территории Российской Федерации, ( наличие намерений проживать на территории Украины) суд находит несостоятельными, они не могут являться основаниям для отказа административному истцу в иске
Кроме того, ФИО1 указывает на то, что он не имеет постоянного места жительства на территории РФ.
Между тем в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Установление ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел необходимо для достижения цели административного надзора.
С учетом изложенного довод ФИО1 об отсутствии у административного ответчика постоянного места жительства правового значения не имеет.
Доводы ФИО1 о том, что он не получал копию определения суда о подготовки административного дела к слушанию, не получал копию административного иска с приложенными документами могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела ( л.д.37,51,58,59).
При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит - удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 год 10 месяцев.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья-