Решение по делу № 2-1123/2023 от 27.04.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии.

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-000865-81

№ 2-1123/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.04.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Некрасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в обоснование исковых требований указал, что 31.08.2022 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ОПФР по Томской области от 21.11.2022 № 9797 ему отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в тяжелых условиях труда, отказано в назначении досрочной пенсии. Просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 06.10.1988 по 30.11.1988 (1 месяц 25 дней) в должности мастера СМУ Томского производственного объединении «Контур», с 23.11.1992 по 29.01.2000 (7 лет 1 месяц 18 дней) в должности прораба строительно-монтажных работ СМУ Томского производственного объединении «Контур», 4 дня в феврале, 4 дня в марте, 1 день в апреле, 3 дня в мае, 4 дня в июне, 4 дня в июле 1996 года (20 дней) – дни отсутствия на работе по различным причинам на работе в Томском производственном объединении «Контур», с 30.01.2000 по 10.04.2000 (2 месяца 11 дней) отпуска без сохранения заработной платы в период работы в Томском производственном объединении «Контур», с 11.04.2000 по 31.12.2000, с 01.03.2001 по 02.12.2001 (1 год 5 месяцев 22 дня), с 01.01.2001 по 28.02.2001 (1 месяц 28 дней), с 03.12.2001 по 15.01.2002 (1 месяц 13 дней) в должности прораба в ООО «Строительная компания Дом»; возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с 31.08.2022.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что в период работы мастером, прорабом в СМУ ТПО «Контур» с 06.10.1988 по 29.01.2000, осуществлял строительство новых объектов: здания, прилегающего к заводу строительных материалов по адресу: <...>, выполнялся нулевой цикл, фундамент и возведение здания производили, с 1988-1989 года осуществлял строительство жилого дома по адресу: /________/. После этого в составе СМУ «Контур» осуществлял строительство жилого дома по адресу: /________/, /________/, данный дом состоит из 10 этажей, одного подъезда, в котором находится 50 квартир, сдан в эксплуатацию в 1996-1997 годах. После строительства дома по адресу: /________/ /________/ проводился ремонт объектов на территории завода «Контур», также в этот период он возводил пристройки к многоквартирному жилому дому по адресу: /________/, /________/. Работал полный рабочий день, простоев не имелось, неполная рабочая неделя в СМУ не вводилось, это касалось только работников завода ТПО «Контур», в СМУ ТПО «Контур» график работы не изменялся, строительство объектов продолжалось. Согласно справке, выданной СМУ ТПО «Контур», ему предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы только /________/, до указанного времени он работал постоянно, простоев не имелось. После 31.12.1997 он осуществлял новое строительство двухквартирных домов в /________/ для работников ТПО «Контур» и подсобных рабочих, занятых на фермерском хозяйстве, а также осуществлял ремонт объектов на территории завода ТПО «Контур». В данный период он также имел полную занятость, получал заработную плату, простоев не имел, что подтверждается сведениями, представленными работодателем.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, указала, что период работы истца в тяжелых условиях с /________/ по /________/ подтверждается архивными справками. Отмечала, что согласно приказу ПО «Контур» от /________/, ТПО «Контур» и СМУ «Контур» две разные организации, имеющие разные печати, счета, управление кадровой службы. Приказ от /________/ свидетельствует о том, что истцу установлен полный режим рабочего времени с 8:00 до 17:00 с перерывом на обед, иные справки подтверждают, что у истца простоев не имелось.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, пояснила, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с /________/, следовательно, весь период после этой даты должен подтверждаться сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета. Спорный период с /________/ по /________/ в должности мастера в ТПО «Контур» не включен в специальный стаж, поскольку не подтверждена занятость на строительстве зданий и сооружений. В материалы дела не представлено документов, подтверждающих осуществление ТПО «Контур» строительной деятельности. Спорный период в ООО «Строительная компания Дом» не подлежит включению в специальный стаж, т.к. отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (часть 2 статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Согласно пп. б п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 26.01.1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 22.08.1956).

К спорному периоду работы истца с 06.10.1988 по 30.11.1988 применяется Список № 2 от 22.08.1956. К остальным спорным периодам работы истца применяется список № 2 от 26.01.1991.

В пункте «б» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров (десятников) и прорабов.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991, право на льготное пенсионное обеспечение имели мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы) (позиция 2290000б-23419 и 2290000б-24441).

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что ФИО1, /________/ рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/.

31.08.2022 в возрасте 56 лет он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Кировском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - ОПФ РФ по Томской области от 21.11.2022 № 9797 истцу засчитано в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 3 года 11 месяцев 22 дня; из подсчета специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 исключены спорные периоды с 06.10.1988 по 30.11.1988 (1 месяц 25 дней) в должности мастера СМУ Томского производственного объединении «Контур», т.к. должность мастера Списком № 2 1991 года не предусмотрена, рассмотреть период в соответствии со Списком № 2 1956 года не представляется возможным, т.к. не подтверждена занятость на строительстве зданий, сооружений, указанных в разделе XXIX Cписка № 2 1956 года; с 23.11.1992 по 29.01.2000 (7 лет 1 месяц 18 дней) в должности прораба строительно-монтажных работ СМУ Томского производственного объединении «Контур», т.к. работа СМУ Томского производственного объединении «Контур» осуществлялась на условиях неполной 4-дневной рабочей недели, работодатель квалифицирует данный период работы как работу в обычных условиях; 20 дней - 4 дня в феврале, 4 дня в марте, 1 день в апреле, 3 дня в мае, 4 дня в июне, 4 дня в июле 1996 года– дни отсутствия на работе по различным причина; с 30.01.2000 по 10.04.2000 (2 месяца 11 дней) отпуска без сохранения заработной платы в период работы в Томском производственном объединении «Контур» согласно данным, содержащимся на лицевом счете застрахованного лица; с 11.04.2000 по 31.12.2000, с 01.03.2001 по 02.12.2001 (1 год 5 месяцев 22 дня) в должности прораба в ООО «Строительная компания Дом», т.к. работодатель не представил сведения за указанный период; с 01.01.2001 по 28.02.2001 (1 месяц 28 дней) в должности прораба в ООО «Строительная компания Дом», т.к. работодатель квалифицирует данный период работы как работу в обычных условиях, с 03.12.2001 по 15.01.2002 (1 месяц 13 дней) в должности прораба в ООО «Строительная компания Дом», т.к. работодатель не представил сведения за указанный период.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /________/ отражен период работы истца с /________/ по /________/ в ОАО «ТПО «Контур», с /________/ по /________/ в ООО «Строительная компания Дом», сведения об особых условиях труда не указаны. При этом период с /________/ по /________/ работы ФИО1 в должности мастера строительного СМУ, прораба в СМУ П/О «Контур» зачтен ответчиком в специальный стаж.

Из трудовой книжки ФИО1 /________/ /________/ от /________/ (записи №№ 1-6) следует, что истец /________/ принят в Строительно-монтажное управление производственного объединения «Контур» мастером, /________/ переведен мастером строительным в связи с переходом на новые условия оплаты труда, /________/ переведен производителем работ, /________/ уволен по собственному желанию.

Обстоятельства работы истца с /________/ по /________/ в должности мастера СМУ ТПО «Контур» подтверждаются архивной справкой ОГКУ ГАТО от /________/, согласно которой в документах СМУ «Контур» имеются сведения о переводе истца /________/ мастером СМУ (строительно-монтажного управления), /________/ переведен прорабом в СМУ, имеется запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на приказ от 28.02.1990 № 22, в лицевом счете за 1990 год указана должность производителя работ, /________/ переведен прорабом строительно-монтажных работ, в ведомостях, лицевых счетах за 1988-2000 годы имеются сведения об отработанных часах, днях отсутствия на рабочем месте, в сведениях о премировании работников указан ФИО1 – за своевременное завершение работ по устройству нулевого цикла строящегося 45-квартирного жилого дома (приказ от /________/ /________/), за своевременное завершение работ по обустройству нулевого цикла строящегося 45-квартирного жилого дома (приказ от 15.05.1990 № 166). С 30.01.2000 по 09.04.2000 приказом от 29.01.2000 ФИО1 представлен отпуск без сохранения заработной платы.

Представленные приказы, регулирующие график рабочего времени ТПО «Контур», не могут быть учтены судом при разрешении вопроса о занятости истца, т.к. архивные справки, полученные в том числе по запросу суда, содержат полные данные об учете рабочего времени ФИО1 в течение всего спорного периода, кроме того, согласно справке ФГУП ТПО «Контур» строительно-монтажное управление (СМУ ТПО «Контур») являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом – хозрасчетным предприятием, пользовалось собственными банковскими счетами, имело самостоятельную бухгалтерию, и отчетность по всем видам деятельности, самостоятельно осуществляло найм и увольнение работников, т.е. регулировало порядок их деятельности.

В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля ФИО4, который согласно записям в трудовой книжке от 14.01.1975, состоял в должности заместителя генерального директора по капитальному строительству ПО «Контур» с 19.05.1988. Свидетель пояснил, что в его обязанности входило осуществление контроля за выполнением работ по ремонту и строительству объектов как на территории завода, так и иных объектов, строительство которых осуществлялось СМУ ТПО Контур, ФИО1 работал мастером и прорабом в период с 1988 года по 10.04.2000 в СМУ ТПО «Контур». В этот период истец осуществлял строительство больницы для Кирпичного завода, который находится по адресу: /________/. Объект начали возводить в 1988 году, затем осуществляли строительство жилого дома по адресу: /________/, /________/, где ФИО1 работал в качестве мастера-прораба а затем осуществлял строительство жилого дома по адресу: /________/, /________/. Возведение пристройки к многоквартирному дому по адресу: /________/, /________/ и строительство больницы по адресу: /________/, осуществлялось примерно в одно время. Строительство жилого дома по адресу: /________/ завершилось в 1997-1998 годах. После этого, начиная с 1999 года до увольнения ФИО1 осуществлял строительство объектов в /________/, где возводились двухквартирные жилые дома и агропромышленный комплекс для работников «Контур», а также ФИО1 осуществлял деятельность по ремонту объектов на территории завода ТПО «Контур».

Согласно ответу от /________/ /________/ Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска на запрос суда, многоквартирный дом по /________/ введен в эксплуатацию /________/ решением исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов. Из копии решения исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов от /________/ /________/р следует, что производственному объединению «Контур» разрешено ввести в эксплуатацию многоквартирный дом по /________/ г. Томска. Представленной по запросу суда распоряжением от /________/ /________/ подтверждается, что силами данной организации завершено строительство 43-квартирного жилого дома по /________/.

По запросу суда поступил ответ Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска от /________/ /________/, из которого следует, что многоквартирный дом по /________/ введен в эксплуатацию /________/ постановлением администрации г. Томска от /________/ /________/в. В адрес суда также направлена копия разрешения на производство работ от /________/ по строительству дома по адресу /________/ /________/, в качестве подрядчика указано СМУ ТПО «Контур».

Из копии договора от 20.01.1994, заключенного между СМУ ПО «Контур» и ФИО1, следует, что прорабу ФИО1 поручено строительство 50-квартирного дома по /________/

В судебном заседании исследован экземпляр газеты «Заводская трибуна» /________/ от /________/, в которой имеется публикация под заголовком «Строим дом», в данной публикации сообщается о строительстве СМУ ТПО «Контур» 43-квартирного дома по /________/, в качестве прораба указан ФИО1

Согласно архивным справкам ОГКУ ЦДНИ от /________/ № /________/ ФИО1 с октября 1988 года по 1993 годы, с 1994 по октябрь 1999 года начислялась заработная плата в полном объеме, в ноябре и декабре 1999 года сведения о заработной плате отсутствуют, указано на то, что нет расчетной ведомости.

Указанными доказательствами применительно к спорному периоду работы истца с /________/ по /________/ мастером СМУ ТПО «Контур» подтверждается занятость истца по строительству зданий, предусмотренных разделом XXIX Списка № 2 1956 года. Истец работал в строительно-монтажном управлении, что следует из наименования СМУ ТПО «Контур», исполнял трудовые обязанности мастера строительных работ, поименованных в Списках N 2 1956 года и 1991 года. Следовательно, период работы истца с /________/ по /________/ мастером СМУ ТПО «Контур» подлежат включению в специальный стаж.

Суд считает, что приведенные доказательства подтверждают трудовую деятельность ФИО1 в период с /________/ по /________/ в качестве прораба СМУ ТПО «Контур», работа истца в должности прораба, предусмотренной Списком N 2 от /________/, а также приведенные в решении доказательства подтверждают, что ФИО1 осуществлял трудовые обязанности полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). Таким образом, совокупностью доказательств подтверждается занятость истца на строительстве объектов в период с /________/ по /________/. При этом суд не может согласиться с позицией истца относительно окончания спорного периода с /________/, т.к. в ноябре и декабре 1999 года сведения о занятости истца отсутствуют, заработная плата ему не начислялась, что следует из архивной справки ОГКУ ЦДНИ от /________/ № С-1197/3, полученной по запросу суда, а потому окончанием данного спорного периода следует считать /________/.

Отсутствие сведений о работе в особых условиях в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за весь спорный период не свидетельствует о необоснованности доводов истца в полном объеме, т.к. в судебном заседании исследованы доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, которые в своей совокупности подтверждают доводы ФИО1 применительно к спорному периоду работы с /________/ по /________/.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В отсутствие сведений на индивидуальном лицевом счете ФИО1 о льготном характере работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, истцом согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено ни одного документа, подтверждающего, что его работа в качестве прораба ООО «Строительная компания Дом» соответствовала характеру работы в должности прораба, предусмотренной Списком N 2 от /________/, и выполнение указанной работы велось полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). Следовательно, указанные спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку с /________/ по /________/ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы в период работы в ТПО «Контур» согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, при этом документов, опровергающих данные сведения и подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года суду не представлено, суд отказывает в удовлетворении требования истца о включении данного периода в специальный стаж.

На основании изложенного, включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат периоды работы истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, то есть 6 лет 10 месяцев 25 дней. Включение указанного периода в льготный стаж, составит более требуемого специального стажа 10 лет, а именно 10 лет 10 месяцев 17 дней, с учетом периода, включенного в льготный стаж ответчиком (3 года 11 месяцев 22 дня).

Требование о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с /________/ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также обоснованно, так как с учетом включения спорных периодов размера специального стажа достаточно для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом страховой стаж истца составляет 33 года 1 месяц 24 дня при требуемом 25 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 06.10.1988 по 30.11.1988 в должности мастера Строительно-монтажного управления Томского производственного объединения «Контур», с 23.11.1992 по 30.09.1999 в должности прораба Строительно-монтажного управления Томского производственного объединения «Контур».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.08.2022.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 05.05.2023.