УИД № 21RS0019-01-2025-000367-35
№2-292/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года г. ФИО3
Ядринский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой Ю.Е., при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.Н., с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – ОСФР по Чувашии, Отделение, пенсионный орган) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса на теплоходе <адрес> управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на теплоходе <адрес> управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажера сменного электромеханика плавкрана КПЛ-<адрес> управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика плавкрана КПЛ-<адрес> управления, и назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. По мнению истца, ответчиком неправомерно не включены в подсчет специального стажа спорные периоды его работы, что не соответствует нормам законодательства и нарушает права истца на получение досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду.
Представитель ответчика ОСФР по Чувашии ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в соответствии с которыми в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку каких-либо документов, подтверждающих работу истца в спорные периоды в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, материалы выплатного дела не содержат. Ни записи в трудовой книжке, ни архивные справки не содержат сведений об условиях и характере труда, типе судна, полной занятости истца, в связи с чем не могут подтверждать особый характер работы ФИО1 в спорные периоды. Справка, уточняющая льготный характер работы, истцом не представлена.
Заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст.ст.18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 цитируемого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стража: ДД.ММ.ГГГГ при требуемом специальном стаже – 12 лет 6 месяцев.
При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-матроса на теплоходе <адрес> управления;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста-рулевого теплохода <адрес> управления;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера сменного электромеханика плавкрана КПЛ-<адрес> управления, поскольку отсутствует информация о видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, к которым отнесено вышеперечисленное судно и его акватория плавания.
Периоды работы в июне, декабре 1992 года, январе, мае, июле, декабре 1993 года, мае, августе, октябре 1994 года, а также в марте, июне, августе 1996 года не были включены в связи с отсутствием начисления заработной платы, соответственно, не подтверждается полная занятость работы в плавсоставе.
Так, в соответствии с п.6 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.
Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.27) применяются Списки №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года.
П.п. «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года №10.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в подразделе 2 «Морской флот» раздела XXX «Транспорт» предусмотрен плавсостав флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе; механики, главные и старшие механики; мотористы и их помощники, старшие мотористы; машинисты, старшие машинисты; электромеханики старшие, электромеханики и их помощники; в подразделе 3 «Речной флот» предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе XXVIII «Транспорт» подразделе 3 «Морской и речной флот» пункте 1 предусмотрен плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) право на досрочную пенсию по старости имеют: кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты судов всех наименований (код 23003010-13502), мотористы всех наименований (код 23003010-14706), механики и их помощники, главные и старшие механики (код 23003010-23484), электромеханики и их помощники, электромеханики старшие (код 23003010-25410).
Отраслевым соглашением по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям на 2018-2020 годы (далее - Соглашение), утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 06 декабря 2017 года и прошедшим уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N 31/18-20 от 26 декабря 2017 года), разработанном на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и заключенным 06 декабря 2017 года на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющимся правовым актом, определено, что под "работой в течение полного навигационного периода" понимается выполнение работы в качестве плавающего состава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации или не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации; члены экипажа имеют право на льготное исчисление специального стажа работы в плавсоставе для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Работа члена экипажа в течение полного навигационного периода (п.1.12 Соглашения) учитывается на основании пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за полный год работы.
Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02 мая 2006 года №266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
Согласно п.п.6.3, 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание и схема должностных окладов.
При назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07 марта 2001 года №24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер (Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года).
Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации №06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было предусмотрено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В силу разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят мотористом-матросом теплохода «Канаш» <адрес> управления (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом-матросом теплохода «Мурзицы» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом-рулевым теплохода «Мурзицы» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок), ДД.ММ.ГГГГ переведен стажером сменного электромеханика КПЛ-2092 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность крановщика плавкрана КПЛ-2092 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок) предприятие <адрес>ное управление преобразовано в акционерное общество открытого типа «Сурское речное управление» с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение Госкомимущества Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок).
Аналогичные сведения о периодах работы ФИО1 в <адрес>ном управлении (впоследствии - АООТ «Сурское речное управление») содержатся в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № г, а также личной карточке работника, предоставленных МБУ «Алатырский городской архив».
Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> была образована пристань Алатырь Верхнее-Волжского пароходства с границами деятельности от населенного пункта Сурское до <адрес>. На основе решения XVII Съезда ВКП(б) в части освоения малых рек и в целях улучшения обслуживания населения реки Суры приказом по Верхне-Волжскому речному пароходству от ДД.ММ.ГГГГ река Сура выделена в самостоятельную судоходную единицу с организацией в <адрес> управляющего учреждения - Сурского Агентства. Приказом по Сурскому Агентству от ДД.ММ.ГГГГ № пристань Алатырь реорганизована в Сурское Агентство Верхне-Волжского речного пароходства Министерства речного флота РСФСР. Приказом Министерства речного РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № Сурское Агентство Верхне-Волжского речного пароходства переименовано в Сурский эксплуатационный участок Волжского объединенного речного пароходства Министерства речного флота РСФСР. Приказом Министерства речного флота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № Сурский эксплуатационный участок с ДД.ММ.ГГГГ переименован в <адрес>ное управление Волжского объединенного речного пароходства Министерства речного флота РСФСР. В соответствии с Законом Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» на основании распоряжения Госкомимущества Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>ное управление было реорганизовано в Акционерное общество открытого типа «Сурское речное управление» с основными направлениями деятельности: грузовые и пассажирские перевозки, переработка грузов, добыча сырья. Предприятие ликвидировано по причине банкротства в апреле 2003 года.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной МБУ «Алатырский городской архив», в документах архивного фонда № «<адрес> управления, его предшественниках и правопреемниках» (ведомости о начислении заработной платы) за 1991-1996 год содержатся сведения о количестве дней, отработанных ФИО1 за <данные изъяты>.
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Архив Алатырского муниципального округа» помимо сведений о количестве отработанных человеко-дней ФИО1, аналогичных тем, которые указаны в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит сведения об отпусках <данные изъяты>, а также о выдаче больничных листов в <данные изъяты>.
В соответствии с архивной справкой МБУ «Алатырский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № «<адрес> управления, его предшественниках и правопреемниках» (ведомости о начислении заработной платы) за ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о заработной плате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №г в документах архивного фонда № ОАО «Сурское речное управление» за 1991-1996 годы значится ФИО1, в книгах приказов имеются сведения о предоставлении ФИО1 (так в документе) – стажеру сменного электромеханика плавкрана КПЛ-2092 отгулы за неиспользованные выходные дни и переработку часов в навигацию ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок), ФИО1 – крановщику плавкрана КПЛ-292 предоставить очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 30 дней и отгулы за неиспользованные выходные дни и переработку часов 44 дня – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок); ФИО1 – крановщику плавкрана КПЛ-2092 предоставить очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 27 дней и отгулы за неиспользованные выходные дни и переработку часов 16 дней с 25 октября по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок); ФИО1 – крановщику плавкрана КПЛ-292 предоставить очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 30 дней и отгулы за неиспользованные выходные дни и переработку часов 27 дней с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок); ФИО1 – крановщику плавкрана КПЛ-2092 предоставить очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и отгулы за неиспользованные выходные, праздничные дни и переработку часов <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок); ФИО1 – крановщику плавкрана КПЛ-2092 предоставить отгулы за неиспользованные выходные дни и переработку часов в навигацию <данные изъяты> июня 1996 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ок).
Документы по личному составу ОАО «Сурское речное управление» (коллективные договоры, штатные расписания судов, журналы учета личного состава, судовые журналы, табели учета рабочего времени, паспорта, техническая документация на суда) на хранение в архив не поступали, местонахождение документов не известно.
Согласно документам архивного фонда № ОАО «Сурское речное управление» в книгах приказов по личному составу работников Сурского речного управления за 1991-1996 гг. имеются приложения под названием «Расстановка плавсостава по <адрес>ному управлению». Согласно записям в данных документах ФИО1 работал ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Мурзицы», в ДД.ММ.ГГГГ на КПЛ -2092 (плавкраны).
Теплоход «Мурзицы» за 1991 год не относился к грузовому, несамоходному, служебному-вспомогательному, самоходному, стоечному, рейдовому флотам и флоту переправ. Данный теплоход внесен в раздел «Пассажирский флот», ходил с остановочными пунктами – Сурское, Алатырь, Порецкое, Шумерля, Мурзицы, Козловка, Курмыш, ФИО3. КПЛ – 2092 за 1991 – 1996 годы не относился к грузовому, несамоходному, служебно-вспомогательному, буксирному, самоходному, стоечному, рейдовому флотам и флоту переправ. Данный теплоход внесен в раздел «Плавкраны», ходил с остановочными пунктами – Сурское, Алатырь, Порецкое, Шумерля, Мурзицы, Козловка, Курмыш, ФИО3.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды, не засчитанные пенсионным органом в специальный стаж, ФИО1 осуществлял работу в должностях, которые относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работах, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, в архивных сведениях отсутствуют данные о его отвлечении от работы (отпуска без сохранения заработной платы, прогулы), в связи с чем требования истца о признании решения пенсионного органа незаконным и возложении на ответчика обязанности по включению в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса на теплоходе «Канаш» <адрес> управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на теплоходе «Мурзицы» <адрес> управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стажера сменного электромеханика плавкрана КПЛ <адрес> управления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика плавкрана КПЛ-2092 Сурского районного управления подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 55 лет, т.е. возраста, с которого наступает право на указанную пенсию.
Поскольку спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный страховой стаж, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В связи с этим требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ также заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.9 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (ОГРН №) обязанность включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса на теплоходе Канаш Сурского районного управления;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого на теплоходе Мурзицы Сурского районного управления;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажера сменного электромеханика плавкрана КПЛ-2092 Сурского районного управления
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика плавкрана КПЛ-2092 Сурского районного управления.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 01 мая 2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Е.Петрова
Мотивированное решение составлено 04 июля 2025 года.