УИД: 23RS0057-01-2022-006000-36 Дело № 2 –293/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения оглашена 17.03.2023 года)

(Мотивированное решение изготовлено 22.03.2023 года)

«17» марта 2023 года г.Усть-Лабинск Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Осипенко В.А.

При секретаре Хворостянской О.Ю.

С участием:

Представителя истца ФИО1 – ФИО2

Представителя ответчика УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю о признании результатов служебной проверки недействительными, изменении формулировки увольнения,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратился ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю о признании результатов служебной проверки недействительными, изменении формулировки увольнения.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указал, что проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы РФ, занимал должность начальника ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю. 21.10.2022 года приказом начальника УФСИН России по Краснодарскому краю № 547-лс он был уволен со службы по пункту 7 части 2 статьи 84 ФЗ от 19.07.2018 N 197-ФЗ в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя. Основанием для увольнения послужило заключение о результатах служебной проверки от 21.10.2022 г. № вн-13-3387. Трудовая книжка получена им в день увольнения, в которой отсутствовала запись об увольнении от 21.10.2022 г. Считает заключение о результатах служебной проверки от 21.10.2022 года недействительным. Просит признать заключение о результатах служебной проверки от 21.10.2022 года, проведенной в отношении ФИО1 недействительным. Признать увольнение ФИО1 по инициативе работодателя незаконным. Изменить формулировку увольнения с «по инициативе работодателя» на «по инициативе работника».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его интересы представлял ФИО2, который в судебном заседании показал, что истец не согласен с заключением служебной проверки, считает, что выявленные нарушения имели место не по его вине. Наложенное на него дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы является чрезмерно суровым. При наложении данного взыскания не были учтены те меры, которые им, как начальником исправительного учреждения, были приняты по трудоустройству осужденных, повышение производительной деятельности учреждения, снижения кредиторской и дебиторской задолженностей, организации среднего профессионального обучения осужденных. Просил удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме. Признать заключение о результатах служебной проверки от 21.10.2022 года, проведенной в отношении ФИО1 недействительным. Признать увольнение ФИО1 по инициативе работодателя незаконным. Изменить формулировку увольнения с «по инициативе работодателя» на «по инициативе работника».

Представитель ответчика УФСИН России ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Предоставила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования ФИО1 о признании заключения о результатах служебной проверки от 21.10.2022 г. недействительным, приказ об увольнении незаконным, изменении формулировки основания увольнения на увольнение по инициативе работника, считает незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Между УФСИН России по Краснодарскому краю и ФИО1 ранее замещавшим должность начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю был заключен контракт «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» от 08.11.2021 № 837. 10.10.2022 года в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю организован и проведен общий обыск с привлечением приданных сил и средств учреждений УФСИН России по Краснодарскому краю, сотрудников аппарата управления и сотрудников отдела специального назначения (базового) УФСИН, при участии сотрудников Главного оперативного управления ФСИН России, по результатам которого в учреждении были обнаружены и изъяты запрещенные к хранению и использованию подозреваемыми, обвиняемыми и сужденными, предметы: сотовый телефон - 53 ед.; сим-карта - 15 шт.; мобильный роутер - 6 шт.; планшет «ipad» - 1 шт.; пачка сигарет «NZ» без акциза РФ - 283 шт.; колоды игральных карт - 16 шт.; колоды игральных карт кустарного изготовления - 3 шт.; катана - 1 шт.; сувенирное изделие «трость» - 1 шт.; блок зарядного устройства - 54 шт.; USB шнур - 64 шт.; наушники проводные - 32 шт.; беспроводные наушники - 12 шт.; часы наручные - 3 шт.; электроудлинители кустарного изготовления- 5 шт.; остро заточенная пластина -2 шт.; спиртосодержащая жидкость (дистиллят) - 81 л.; сброженная жидкость - 22,5 л.; электронная книга «Техет» - 1 шт.; плеер ipod - 3 шт.; цепочка из драгметалла - 1 шт., кулон из драгметалла - 1 шт.; крест из драг металла - 1 шт.; контроллер игровой -1 шт.; плеер «digma» в корпусе серого цвета - 1 шт.; тиски для изготовления самодельных игральных карт -5 шт.; аккумулятор для телефона - 11 шт., фишки покерные - 123 шт.; дисплей сотового телефона «LG» - 1 шт.; дисплей сотового телефона «iphone» - 1 шт. Вышеперечисленные запрещенные предметы были спрятаны ухищренным способом под напольным покрытием, во втором локальном участке в помещении вещевой кладовой для осужденных отряда № 2. На основании вышеизложенного приказом УФСИН России Краснодарскому краю от 12.10.2022 № 802 «О назначении служебной проверки» по указанному факту назначена служебная проверка. В целях установления причин и условий, способствующих наличию вышеуказанных запрещенных предметов, членами комиссии изучены учетно- регистрационная и служебная документация учреждения, в части организации проведения обыскных мероприятий. Согласно графика проведения обысков в ФКУ ИК-4 на октябрь 2022 год, утвержденного 30.09.2022 г., начальником учреждения, подполковником внутренней службы ФИО1 следует, что плановые обыскные мероприятия в отряде № 2 в октябре 2022 года проводились 02.10.2022 г. и 09.10.2022 г. Изученные суточные ведомости надзора за осужденными ФКУ ИК-4 и 09.10.2022 г., и акты проведенных обысков за 02.10.2022 г. и 09.10.2022 г., подтверждают проведение обыскных мероприятий в помещениях отряда № 2 в указанные даты. При этом согласно актам проведенных обысков за 02.10.2022 г. и 09.10.2022 г., в помещениях отряда № 2, сотрудниками учреждения запрещенных предметов не обнаружено. Комиссией установлено что, обыск 02.10.2022 г. в помещениях отряда № 2 проводился под руководством капитана внутренней службы ФИО4, дежурного помощника учреждения ФКУ ИК-4, обыск 09.10.2022 г. в указанных помещениях проводился под руководством майора внутренней службы ФИО5, дежурного помощника учреждения ФКУ ИК-4. Членами комиссии также был изучен журнал № 548 учета информации для оперативных дежурных ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю», по результатам установлено, что в данном журнале период с 30.09.2022 г. по 10.10.2022 г. включительно, отсутствует какая либо информация о наличии запрещенных предметов в помещениях отряда № 2. Согласно приказа ФКУ ИК-4 от 15.07.2022 № 342 «Об организации объектового надзора по системе «Сектор-объект» в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю», в учреждении организован «Сектор № 2», в состав которого входят объекты общежития осужденных № 1,2,3, в том числе отряд № 2, при этом контроль за исполнением указанного приказа возложен на начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 В рамках проведения служебной проверки начальник ФКУ ИК-4, подполковник внутренней службы ФИО1 в своем объяснении пояснил: «По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее, что за истекший период 2022 года в учреждении было проведено 2503 обыска, из них общих 8, плановых 1890, контрольных 470, контрольных с закладкой муляжа 235. При доставке запрещенных предметов задержано 7 граждан, по всем фактам составлен материал для привлечения к административной ответственности. В ходе обысков изъято: сброженной жидкости 166,5 л., колюще-режущих предметов 40, сотовых телефонов 17, при доставке 9. сим-карт 21 шт., зарядное устройство 18 шт. 22.09.2022 г. в учреждении проведен общий обыск в ходе которого было изъято 11 единиц сотовой связи, 4 сим-карты, зарядные устройства 6, шнуры для зарядки 8 шт., наушники проводные 1 шт. По имеющейся информации в оперативном отделе за сентябрь месяц 22.09.2022 г. в локальном участке № 3 было изъято 3 единицы средств сотовой связи, 23.09.2022 г. в 1 локальном участке 2 единицы средств сотовой связи. Так же 03.10.2022 г. в ходе реализации оперативной информации был задержан гражданин, который намеревался осуществить переброс 1 единицы сотовой связи и 15 сим- карт. В период с 07.10.2022 г. по 10.10.2022 г. в учреждении было посещение с проверкой сотрудниками ГОУ ФСИН России с проведением 10.10.2022 г. общего обыска, по результатам которого было изъято большое количество средств сотовой связи и других запрещенных предметов. Оперативный отдел обладал информацией о схроне в каптерке 2 отряда, на момент проведения общего обыска, в результате которого там было изъято основное количество запрещенных предметов и спиртосодержащая жидкость объемом 140 литров. Выявленные запрещенные предметы стали возможны в виду слабой работы оперативно-режимной службы, работы начальника, большого некомплекта отдела безопасности в количестве 22 единиц, а так же должного контроля с моей стороны. Вину признаю». В соответствии с требованиями подпунктов 12.1., 12.4., пункта 12, подпункта 13.12 пункта 13, подпункта 16.3 пункта 16, пункта 17 должностной инструкции начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, утвержденной 08.11.2021 г., начальник учреждения обязан: Обеспечить исполнение задач, возложенных на учреждение, соблюдение законодательства Российской Федерации, государственной штатной и финансовой дисциплины (п.п. 12.1 должностной инструкции); Организует оперативно-розыскную деятельности в учреждении, оказывает практическую помощь оперативному аппарату в проведении профилактических мероприятий. Принимает меры по их совершенствованию и воздействует с оперативными, следственными другими аппаратами Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности Российской Федерации в предупреждении, выявлении и раскрытии преступлений. Лично участвует в проведении наиболее сложных оперативно-розыскных мероприятий (п.п. 12.4 должностной инструкции); Персонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации ИК по осуществлению надзора за осужденными (приказ Минюста России от 13.07.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях») (п. 13 должностной инструкции);- Лично контролирует несение службы дежурными сменами, проверяет их не реже шести раз в месяц (п.п. 13.12 должностной инструкции);- Организует и проводит мероприятия по поддержанию порядка, Обеспечению законности и служебной дисциплины, участвует в работе по ее информационно-пропагандистскому обеспечению (п.п. 16.3 должностной инструкции); - Осуществляет контроль за организацией и порядком производства обысков по ее досмотров в учреждении, на режимной территории (приказ Минюста России от 20.03.2015 № 64-дсп «Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях УИС и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования») (п. 17 должностной инструкции); Пунктами 32, 37 раздела 4 должностной инструкции утвержденной 8.11.2021 г. предусмотрено, что начальник учреждения ФИО1: - Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение функций и задач (обязанностей), соблюдение законодательства Российской Федерации, государственной штатной и финансовой дисциплины п. 32 должностной инструкции);- Персонально отвечает за организацию и эффективность работы| администрации ИК по осуществлению воспитательной работы с работниками учреждения (п. 37 должностной инструкции). Согласно пунктам 4.1., 4.2., 4.3 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 08.11.2021 № 837 ФИО1 как сотрудник обязуется: п. 4.1. - Быть верным Присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации; п. 4.2. - Выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальника); п. 4.3 - добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, настоящим контрактом и должностной инструкцией. В материалах личного дела ФИО1 хранится Присяга сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, под текстом которой имеется его личная подпись от 11.09.2002 г. Принимая Присягу, ФИО1 обязался соблюдать Конституцию РФ, и законы Российской Федерации, добросовестно выполнять приказы начальников и возложенные на него служебные обязанности, охранять установленный Конституцией и законом Российской Федерации правовой порядок, за нарушение присяги готов понести ответственность установленную законами Российской Федерации. В соответствии с пунктами 4.1., 4.4., 4.6. Устава ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю утвержденного приказом ФСИН России от 04.03.2011 № 122 управление учреждением осуществляется: п. 4.1. - Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, УФСИН России по Краснодарскому краю и руководство Учреждения (начальник, его заместители); п. 4.4. — Непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения; п. 4.6. - начальник учреждения: распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, планы их работы, устанавливает обязательные для выполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении; осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты; в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы распоряжения, организует контроль за их выполнением; обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины режима секретности. Согласно п. 69 приказа Министерства юстиции Российской Федерации 13.07.2006 №252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» начальник колонии персонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации осуществлению надзора за осужденными. В соответствии с подпунктами «а, к, л» пункта 7, пунктом 9 Приказа Минюста России от 12.09.2019 № 202 «Об утверждении дисциплинарного устава уголовно- исполнительной системы Российской Федерации», в обязанности руководителя начальника) по поддержанию служебной дисциплины входит: а) обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины; к) подавать личный пример дисциплинированности, образцового выполнения служебных обязанностей; л) принимать меры по выявлению, пресечению и профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками, а также причин и условий их совершения. Пунктом 9 Приказа Минюста России от 12.09.2019 № 202 предусмотрено, что ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном подразделении возлагается на руководителя (начальника). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ) сотрудник обязан знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников). В соответствии с требованиями п.п. 1, 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1, являясь сотрудником уголовно исполнительной системы должен: соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; соблюдать нормы служебной, профессиональной этики. Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ под нарушением служебной дисциплины признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником Присяги сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы, должностной инструкции, требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, усмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений их руководителей (начальников) и непосредственного руководителя начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав. На основании выше изложенного комиссия по проведению служебной проверки пришла к выводу, что ФИО1 своими действиями (бездействиями) допустил нарушение служебной дисциплины, выраженное в отсутствии контроля за служебной деятельностью подчиненного личного состава, самоустранением от своих должностных обязанностей ФИО1 создал критическую оперативную обстановку в подчиненном ему учреждении ФКУ ИК-4, что создало много негативных факторов влияющих на общий режим и условия отбывания наказания осужденных в данном учреждении. Данные нарушения говорят лишь об отсутствии ответственности при исполнении поставленных задач, как начальником территориального органа, так и ведомственными нормативно правовых актами регламентирующих деятельность уголовно-исполнительной системы. Указанные в ходе проверки недостатки выявленные сотрудниками ФСИН России в ходе выезда в ФКУ ИК-4, стали возможны в виду отсутствия контроля начальника учреждения над общей деятельностью подразделения, некачественного исполнения ФИО1 своих должностных инструкций, а также Устава ФКУ ИК-4.

Кроме того комиссией по проведению служебной проверки было установлено, что подполковником внутренней службы ФИО1, начальником учреждения ФКУ ИК-4 служебная дисциплина нарушается регулярно, согласно следующим приказам УФСИН России по Краснодарскому краю о привлечении к дисциплинарной ответственности: приказ УФСИН России по Краснодарскому краю от 22.03.2022 № 93-к; приказ УФСИН России по Краснодарскому краю от 12.05.2022 № 145-к; приказ УФСИН России по Краснодарскому краю от 23.06.2022 № 192-к; приказ УФСИН России по Краснодарскому краю от 30.08.2022 № 301-к. В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ контракт прекращается, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно - исполнительной системы или уполномоченного руководителя. По результатам заключения служебной проверки, комиссия пришла к выводу, что за нарушение служебной дисциплины, выразившиеся в неисполнении требований подпунктов 12.1., 12.4., пункта 12, пункта 13, подпункта 13.12 пункта 13, подпункта 16.3 пункта 16, пункта 17 должностной инструкции ФИО1, утвержденной 08.11.2021 г., нарушении требований пунктов 4.1., 4.2. 4.3 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 08.11.2021 № 837, неисполнении требований подпунктов «а, к, л» пункта 7, пунктом 9 Приказа Минюста России от 12.09.2019 № 202 «Об утверждении дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», нарушении требований пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197- ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы», неисполнение требований пунктов 4.1., 4.4., 4.6. Устава ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, подполковника внутренней службы ФИО1, начальника учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, уволить из органов уголовно-исполнительной системы по пункту 7 части 2 статьи 84 Федерального закона Российской Федерации от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя. На основании приказа УФСИН России по Краснодарскому краю от 21.10.2022 № 547-лс «О расторжении контракта о службе в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации и увольнении ФИО1 со службы в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации» ФИО1 уволен со службы в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации по п. 7 ч. 2 ст. 84 (в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно - исполнительной системы или уполномоченного руководителя), 21.10.2022 г. Заключение служебной проверки по вышеуказанному факту утверждено начальником УФСИН России по Краснодарскому краю 21.10.2022 и приказ № 547- лс «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении ФИО1 со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» подписан 21.10.2022 г. С приказом от 21.10.2022 № 547-лс и заключением служебной проверки от 21.10.2021 № вн-13-3387 ФИО1 был ознакомлен 21.10.2022 г. согласно листам ознакомления. Также согласно расписке от 21.10.2022 г. ФИО1 при увольнении получил трудовую книжку и выписку из приказа от 21.10.2022 147-лс. Поскольку, увольнение истца со службы из уголовно - исполнительной системы произведено в соответствии с положениями действующего законодательства считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании заключения о результатах служебной проверки от 21.10.2022 г. недействительной, приказ об увольнении незаконным, изменении формулировки основания увольнения на увольнение по инициативе работника - отказать.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник должен: соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей; соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона N 197-ФЗ от 19 июля 2018 года нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В силу пункта 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе является одним из видов дисциплинарного взыскания, налагаемого на сотрудника уголовно-исполнительной системы в случае нарушения им служебной дисциплины.

Согласно части 8 статьи 52 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником не представлено или он отказался дать такое объяснение, составляется соответствующий акт. Непредставление сотрудником объяснения в письменной форме не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 54 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

О наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя (часть 9 статьи 52 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ).

В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя либо по заявлению сотрудника при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона (часть 1).

При проведении служебной проверки в отношении сотрудника должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка, вины сотрудника, причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка, характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка, наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в уголовно-исполнительной системе.

Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя.

Таким образом, при применении данного основания увольнения необходимо доказать наличие совокупности юридических фактов: наличие у сотрудника, действующего и законно примененного дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя, совершение сотрудником нового дисциплинарного проступка, который и является законным поводом для увольнения его по данному основанию. При применении данного основания увольнения должно быть доказано соблюдение сроков и порядка наложения дисциплинарного взыскания.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 проходил службу в органах УИС с 08.2004 года, с 08.11.2021 года - в должности начальника учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю.

По условиям контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ № 837, заключенного с истцом 08.11.2021 года, истец принял на себя обязательства, в том числе, быть верным присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы РФ (п. 4.1); выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников) (п. 4.2); добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, контрактом и должностной инструкцией (п. 4.3); соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, установленные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4.4); соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению служебных обязанностей (п. 4.5).

В соответствии с требованиями подпунктов 12.1., 12.4., пункта 12, подпункта 13.12 пункта 13, подпункта 16.3 пункта 16, пункта 17 должностной инструкции начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, утвержденной 08.11.2021 г., начальник учреждения обязан: Обеспечить исполнение задач, возложенных на учреждение, соблюдение законодательства Российской Федерации, государственной штатной и финансовой дисциплины (п.п. 12.1 должностной инструкции); Организует оперативно-розыскную деятельности в учреждении, оказывает практическую помощь оперативному аппарату в проведении профилактических мероприятий. Принимает меры по их совершенствованию и воздействует с оперативными, следственными другими аппаратами Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности Российской Федерации в предупреждении, выявлении и раскрытии преступлений. Лично участвует в проведении наиболее сложных оперативно-розыскных мероприятий (п.п. 12.4 должностной инструкции); Персонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации ИК по осуществлению надзора за осужденными (приказ Минюста России от 13.07.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях») (п. 13 должностной инструкции);- Лично контролирует несение службы дежурными сменами, проверяет их не реже шести раз в месяц (п.п. 13.12 должностной инструкции);- Организует и проводит мероприятия по поддержанию порядка, Обеспечению законности и служебной дисциплины, участвует в работе по ее информационно-пропагандистскому обеспечению (п.п. 16.3 должностной инструкции); - Осуществляет контроль за организацией и порядком производства обысков по ее досмотров в учреждении, на режимной территории (приказ Минюста России от 20.03.2015 № 64-дсп «Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях УИС и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования») (п. 17 должностной инструкции); Пунктами 32, 37 раздела 4 должностной инструкции утвержденной 8.11.2021 предусмотрено, что начальник учреждения ФИО1: - Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение функций и задач (обязанностей), соблюдение законодательства Российской Федерации, государственной штатной и финансовой дисциплины п. 32 должностной инструкции);- Персонально отвечает за организацию и эффективность работы| администрации ИК по осуществлению воспитательной работы с работниками учреждения (п. 37 должностной инструкции).

10.10.2022 года в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю на основании распоряжения начальника УФСИН по Краснодарскому краю ФИО6 «О проведении целевого мероприятия в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю» № 269-р от 10.10.2022 года, организован и проведен общий обыск с привлечением приданных сил и средств учреждений УФСИН России по Краснодарскому краю, сотрудников аппарата управления и сотрудников отдела специального назначения (базового) УФСИН, при участии сотрудников Главного оперативного управления ФСИН России, по результатам которого в учреждении были обнаружены и изъяты запрещенные к хранению и использованию подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, предметы.

Из рапорта начальника отдела режима и надзора УФСИН России по Краснодарскому краю подполковника внутренней службы ФИО7 от 11.10.2022 года следует, что в целях выявления причин и условий, послуживших наличию многочисленных запрещенных предметов в учреждении, в том числе для определения виновных лиц, просил начальника УФСИН России по Краснодарскому краю дать указание о проведении служебной проверки.

Приказом начальника УФСИН России Краснодарскому краю от 12.10.2022 № 802 «О назначении служебной проверки» по указанному факту назначена служебная проверка. В целях установления причин и условий, способствующих наличию вышеуказанных запрещенных предметов, членами комиссии изучены учетно-регистрационная и служебная документация учреждения, в части организации проведения обыскных мероприятий.

В рамках служебной проверки 12.10.2022 года ФИО1 написано объяснение, согласно которому нарушения, выявленные в ходе проверки (общего обыска) в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю 10.10.2022 года, имели место быть в служебной деятельности. В период с 07.10.2022 г. по 10.10.2022 г. в учреждении было посещение с проверкой сотрудниками ГОУ ФСИН России с проведением 10.10.2022 г. общего обыска, по результатам которого было изъято большое количество средств сотовой связи и других запрещенных предметов. Оперативный отдел обладал информацией о схроне в каптерке 2 отряда, на момент проведения общего обыска, в результате которого там было изъято основное количество запрещенных предметов и спиртосодержащая жидкость объемом 140 литров. Выявленные запрещенные предметы стали возможны в виду слабой работы оперативно-режимной службы, работы начальника, большого некомплекта отдела безопасности в количестве 22 единиц, а так же должного контроля с его стороны. Вину признает.

В соответствии с требованиями подпунктов 12.1., 12.4., пункта 12, подпункта 13.12 пункта 13, подпункта 16.3 пункта 16, пункта 17 должностной инструкции начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, утвержденной 08.11.2021 г., начальник учреждения обязан: Обеспечить исполнение задач, возложенных на учреждение, соблюдение законодательства Российской Федерации, государственной штатной и финансовой дисциплины (п.п. 12.1 должностной инструкции); Организует оперативно-розыскную деятельности в учреждении, оказывает практическую помощь оперативному аппарату в проведении профилактических мероприятий. Принимает меры по их совершенствованию и воздействует с оперативными, следственными другими аппаратами Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности Российской Федерации в предупреждении, выявлении и раскрытии преступлений. Лично участвует в проведении наиболее сложных оперативно-розыскных мероприятий (п.п. 12.4 должностной инструкции); Персонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации ИК по осуществлению надзора за осужденными (приказ Минюста России от 13.07.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях») (п. 13 должностной инструкции);- Лично контролирует несение службы дежурными сменами, проверяет их И* реже шести раз в месяц (п.п. 13.12 должностной инструкции);- Организует и проводит мероприятия по поддержанию порядка, Обеспечению законности и служебной дисциплины, участвует в работе по ее информационно-пропагандистскому обеспечению (п.п. 16.3 должностной инструкции); - Осуществляет контроль за организацией и порядком производства обысков по ее досмотров в учреждении, на режимной территории (приказ Минюста России от 20.03.2015 № 64-дсп «Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях УИС и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования») (п. 17 должностной инструкции); Пунктами 32, 37 раздела 4 должностной инструкции утвержденной 8.11.2021.г. предусмотрено, что начальник учреждения ФИО1: г - Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение функций и задач (обязанностей), соблюдение законодательства Российской Федерации, государственной штатной и финансовой дисциплины п. 32 должностной инструкции);- Персонально отвечает за организацию и эффективность работы| администрации ИК по осуществлению воспитательной работы с работниками учреждения (п. 37 должностной инструкции).

В соответствии с пунктами 4.1., 4.4., 4.6. Устава ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю утвержденного приказом ФСИН России от 04.03.2011 № 122 управление учреждением осуществляется: п. 4.1. - Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, УФСИН России по Краснодарскому краю и руководство Учреждения (начальник, его заместители); п. 4.4. — Непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения; п. 4.6. - начальник учреждения: распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, планы их работы, устанавливает обязательные для выполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении; осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты; в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы распоряжения, организует контроль за их выполнением; обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины ежима секретности.

Согласно п. 69 приказа Министерства юстиции Российской Федерации 13.07.2006 №252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» начальник колонии персонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации по осуществлению надзора за осужденными. В соответствии с подпунктами «а, к, л» пункта 7, пунктом 9 Приказа Минюста России от 12.09.2019 № 202 «Об утверждении дисциплинарного устава уголовно- исполнительной системы Российской Федерации», в обязанности руководителя начальника по поддержанию служебной дисциплины входит: а) обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины; к) подавать личный пример дисциплинированности, образцового выполнения служебных обязанностей; л) принимать меры по выявлению, пресечению и профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками, а также причин и условий их совершения.

Пунктом 9 Приказа Минюста России от 12.09.2019 № 202 предусмотрено, что ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном подразделении возлагается на руководителя (начальника).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ) сотрудник обязан знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников).

В соответствии с требованиями п.п. 1, 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время ФИО1, являясь сотрудником уголовно исполнительной системы должен: соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ под нарушением служебной дисциплины признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником Присяги сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы, должностной инструкции, требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений их руководителей (начальников) и непосредственного руководителя начальника при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно заключения о результатах служебной проверки от 21.10.2022 года, комиссия по проведению служебной проверки пришла к выводу, что ФИО1 своими действиями (бездействиями) допустил нарушение служебной дисциплины, выраженное в отсутствии контроля за служебной деятельностью подчиненного личного состава, самоустранением от своих должностных обязанностей ФИО1 создал критическую оперативную обстановку в подчиненном ему учреждении ФКУ ИК-4, что создало много негативных факторов влияющих на общий режим и условия отбывания наказания осужденных в данном учреждении. Данные нарушения говорят лишь об отсутствии ответственности при исполнении поставленных задач, как начальником территориального органа, так и ведомственными нормативно правовых актами регламентирующих деятельность уголовно-исполнительной системы. Указанные в ходе проверки недостатки выявленные сотрудниками ФСИН России в ходе выезда в ФКУ ИК-4, стали возможны в виду отсутствия контроля начальника учреждения над общей деятельностью подразделения, некачественного исполнения ФИО1 своих должностных инструкций, а также Устава ФКУ ИК-4. Кроме того комиссией по проведению служебной проверки было установлено, что подполковником внутренней службы ФИО1, начальником учреждения ФКУ ИК-4 служебная дисциплина нарушается регулярно, согласно следующим приказам УФСИН России по Краснодарскому краю о привлечении к дисциплинарной ответственности: приказ УФСИН России по Краснодарскому краю от 22.03.2022 № 93-к; приказ УФСИН России по Краснодарскому краю от 12.05.2022 № 145-к; приказ УФСИН России по Краснодарскому краю от 23.06.2022 № 192-к; приказ УФСИН России по Краснодарскому краю от 30.08.2022 № 301-к. В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ контракт прекращается, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно - исполнительной системы или уполномоченного руководителя. По результатам заключения служебной проверки, комиссия пришла к выводу, что за нарушение служебной дисциплины выразившиеся в неисполнении требований подпунктов 12.1., 12.4., пункта 12, пункта 13, подпункта 13.12 пункта 13, подпункта 16.3 пункта 16, пункта 17 должностной инструкции ФИО1, утвержденной 08.11.2021 г., нарушении требований пунктов 4.1., 4.2. 4.3 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 08.11.2021 № 837, неисполнении требований подпунктов «а, к, л» пункта 7, пунктом 9 Приказа Минюста России от 12.09.2019 № 202 «Об утверждении дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», нарушении требований пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197- ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы», неисполнение требований пунктов 4.1., 4.4., 4.6. Устава ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, подполковника внутренней службы ФИО1, начальника учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, уволить из органов уголовно-исполнительной системы по пункту 7 части 2 статьи 84 Федерального закона Российской Федерации от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя.

На основании приказа начальника УФСИН России по Краснодарскому краю от 21.10.2022 № 547-лс «О расторжении контракта о службе в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации и увольнении ФИО1 со службы в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации» ФИО1 уволен со службы в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации по п. 7 ч. 2 ст. 84 (в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно - исполнительной системы или уполномоченного руководителя), 21.10.2022 г.

Согласно п. 22. приказа Министерства юстиции РФ от 31 декабря 2020 г. N 341 "Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" приказ о наложении дисциплинарного взыскания должен быть издан не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения. С приказом учреждения, органа УИС о наложении дисциплинарного взыскания сотрудник должен быть ознакомлен под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы или жительства сотрудника.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, заключение служебной проверки по вышеуказанному факту утверждено начальником УФСИН России по Краснодарскому краю 21.10.2022 и приказ № 547- лс «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении ФИО1 со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» подписан 21.10.2022 г.

С приказом от 21.10.2022 № 547-лс и заключением служебной проверки от 21.10.2021 № вн-13-3387 ФИО1 был ознакомлен 21.10.2022 г. согласно листам ознакомления.

Согласно расписке от 21.10.2022 г. ФИО1 при увольнении получил трудовую книжку и выписку из приказа от 21.10.2022 147-лс.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что приказ об увольнении истца издан в соответствии с требованиями части 5 статьи 92 ФЗ N 197-ФЗ и содержит сведения об основаниях увольнения и за какое конкретно нарушение ФИО1 привлекается к дисциплинарной ответственности, что послужило поводом к применению такой меры дисциплинарной ответственности как увольнение.

Вопреки доводам представителя истца, нарушений требований закона при проведении служебной проверки материалами дела не подтверждено. ФИО1 был ознакомлен с приказом о проведении служебной проверки, в ходе ее проведения были отобраны объяснения по предмету ее проведения, с заключением также ознакомлен, что было установлено в судебном заседании. В ходе служебной проверки подтвердился факт ненадлежащего исполнения истцом своих должностных обязанностей, ФИО1 имеет четыре непогашенных дисциплинарных взыскания за иные проступки, совершенные ранее. Указанные обстоятельства были положены в основу при принятии оспариваемого дисциплинарного наказания в виде увольнения.

Также, суду не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 писал заявление в УФСИН России по Краснодарскому краю об увольнении по собственному желанию и ему было в этом отказано.

Согласно положениям части 14 статьи 52 ФЗ от 19.07.2018 N 197-ФЗ дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя, считается снятым по истечении одного года со дня его наложения, если этот сотрудник в указанный период не подвергался новому дисциплинарному взысканию, либо со дня издания приказа о поощрении в виде досрочного снятия ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания.

Как установлено судом, на момент увольнения ФИО1 в порядке дисциплинарного взыскания, имелись четыре неснятых и непогашенных взыскания, наложенные приказами УФСИН России по Краснодарскому краю от 22.03.2022 № 93-к; от 12.05.2022 № 145-к; от 23.06.2022 № 192-к; от 30.08.2022 № 301-к., правомерность которых не оспаривалась.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что процедура увольнения со службы в органах уголовно-исполнительной системы ФИО1 проведена с соблюдением требований, установленных законом, нарушения порядка увольнения ответчиком не допущено, доказательств, подтверждающих недействительность заключения о результатах служебной проверки ни истцом, ни его представителем суду не представлено, в связи с чем, оснований для признания заключения о результатах служебной проверки от 21.10.2022 года, проведенной в отношении ФИО1 недействительным, признания увольнение ФИО1 по инициативе работодателя незаконным и об изменении формулировки увольнения с «по инициативе работодателя» на «по инициативе работника» у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю о признании результатов служебной проверки недействительными, изменении формулировки увольнения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Осипенко В.А.