Решение по делу № 2А-9110/2022 от 10.11.2022 | Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург)

2а-9110/2022 ~ М-7260/2022

78RS0005-01-2022-012679-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 10 ноября 2022 года

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лукашева Г.С.,

c участием прокурора Алексеева Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Мирзоеве Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с названным иском в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

В административном исковом заявлении указывает, что ФИО1 является лицом ранее судимым, осужден 23.05.2017 приговором Калининского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ст. № УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. Освобожден 11.05.2021 по отбытии срока наказания из <адрес> УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.04.2021. На основании ч. 2 ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев 24 дня на исправительные работы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев 24 дня, с отбытием в местах, определяемых органами местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно.

В настоящее время судимость гр. ФИО1 не снята и не погашена.

ФИО2 В.С. стоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН УМВД России и в № отделе полиции УМВД России в категории лиц, ранее судимых.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении ФИО1 являющегося лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11.05.2029; установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка административного ответчика обязательной судом не признана.

Прокурор в заключении по существу дела нашел заявленные требования законными и обоснованными.

Заслушав прокурора, а также явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, обсудив их доводы, исследовав непосредственно и оценив в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 является лицом ранее судимым, осужден 23.05.2017 приговором Калининского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ст. № УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. Освобожден 11.05.2021 по отбытии срока наказания из <адрес> УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27.04.2021. На основании ч. 2 ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев 24 дня на исправительные работы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев 24 дня, с отбытием в местах, определяемых органами местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно.

В настоящее время судимость гр. ФИО1 не снята и не погашена.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

При административном надзоре отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленное административным истцом требование об установлении ФИО1 административного надзора, обязании административного ответчика являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц подлежит удовлетворению с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления как отвечающее достижению целей административного надзора в рассматриваемом случае.

Указанное ограничение не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Таким образом, с учетом всех имеющихся материалов дела, характеризующие личность административного ответчика, учитывая тяжесть совершенного преступления, за которое был осужден административный ответчик, руководствуясь статьями 1 - 3, 9, 272, 273 главами 15, 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11.05.2029, с момента окончания срока исправительных работ, а именно: установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел 1 (один) раз в месяц.

В соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2022 г.

…

<данные изъяты>