61RS0011-01-2023-001328-36

Судья Добрухина Е.А. Дело №7.1-367/2023

РЕШЕНИЕ

22 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД РФ по Белокалитвинскому району ... на постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 21 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

В жалобе, поданном в Ростовский областной суд, инспектор ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД РФ по Белокалитвинскому району ... ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение в районный суд, ссылаясь на то, что назначенное ФИО1 наказание является не соответствующим нормам действующего административного законодательства.

В судебное заседание лица, участвующие в рассмотрении дела не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствии.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность опротестованного постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 20.06.2023г в 17ч.10мин находился ул.Энтузиастов д.2 г.ФИО2 Ростовской области, управляя автомобилем не выполнил законные требования сотрудника полиции от 10.04.2023г о прекращении противоправных действий, не устранил техническую неисправность транспортного средства(пленочное покрытие), ограничивающую обзорность с места водителя.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы административного дела, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, определяя меру наказания, судья учитывая признание вины и отсутствие отягчающих обстоятельств назначил наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

С указанным выводом судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Требования указанной статьи относительно соблюдения принципа законности при разрешении настоящего дела не соблюдены, поскольку судьей районного суда не приняты во внимание положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об общих правилах назначения административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов, т.е. административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей санкцией указанной статьи не предусмотрено.

С учетом изложенного административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей назначено ФИО1 в нарушение указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, а дело на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное, принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 21 июня 2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Белокалитвинский городской суд Ростовской области.

Судья: