Дело № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> края ДД.ММ.ГГГГ
Норильский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО7
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования <адрес> в лице муниципального учреждения «Управление имущества Администрации <адрес>» о признании объектов движимого имущества бесхозяйными движимыми вещами и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> на бесхозяйные движимые вещи,
УСТАНОВИЛ:
МО <адрес> в лице МУ «Управление имущества Администрации <адрес>» обратилось в суд с заявлением о признании 30 объектов движимого имущества, расположенных на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: <адрес>, район <адрес>, в районе поселка <адрес>, бесхозяйными движимыми вещами и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> на бесхозяйные движимые вещи, а именно:
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в черный цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в черный цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в черный цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в голубой цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в черный цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серебристый цвет;
- №. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в серый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);
- №. Домик деревянной конструкции, обшитый металлическим листом, окрашенный в зеленый цвет, площадью установки 42,0 кв.м. (6,0*7,0);
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в зеленый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Металлический сейф самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в зеленый цвет;
- №. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в коричневый цвет, площадью 7,35 кв.м. (2,45*3,0);
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, неокрашенный;
- №. Сооружение, обшитое вентиляционным рукавом черного цвета;
- №. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в коричневый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);
- №. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в серый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серый цвет;
- №. Одноэтажное сооружение, обшитое металлическим листом, частично окрашено в черный цвет;
- №. Одноэтажное сооружение, обшитое металлическим листом, окрашено в коричневый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, неокрашенный;
- №. Домик деревянной конструкции, неокрашенный, площадью установки 42,0 кв.м. (сложная конфигурация);
- №. Домик деревянной конструкции, обшитый вентиляционным рукавом, окрашенный в черный цвет, площадью установки 24,0 кв.м. (6,0*4,0);
- №. Домик деревянной конструкции, окрашенный в серый цвет, площадью установки 24,0 кв.м. (6,0*4,0);
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Домик деревянной конструкции, обшитый металлическим листом, окрашенный в коричневый цвет, площадью установки 24,0 кв.м. (3,0*8,0).
В обоснование заявленных требований заявителем указано, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка факта самовольной установки объекта движимого имущества на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, в районе поселка <адрес>, в ходе которой было выявлено, что на указанном земельном участке самовольно установлены объекты движимого имущества в количестве 995 штук, в том числе и вышеперечисленные.
В целях установления собственников объектов движимого имущества ДД.ММ.ГГГГ на объекты были вывешены уведомления с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в отдел муниципального контроля Управления имущества Администрации <адрес> правоустанавливающие документы на самовольно установленный объект движимого имущества либо при отсутствии документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить вывоз самовольно установленного объекта.
ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте <адрес> размещено уведомление с требованием о вывозе вышеуказанных Объектов и освобождении Земельного участка, также размещено уведомление с требованием о вывозе Объектов и освобождении земельного участка в газете «наименование» от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела муниципального контроля Управления имущества Администрации <адрес>, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленных объектов не выполнены.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решение Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
При новом рассмотрении дела в судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представитель Управления ФИО3 просила рассмотреть дело без участия представителя, пояснила, что в части объекта № в заявлении ошибочно указано, что металлический контейнер самодельной конструкции окрашен в черный цвет, тогда как фактически он имеет цвет серый, что соответствует фотографиям, представленным ФИО2
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное образование <адрес> наделено статусом городского округа в границах, установленных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ муниципального образования <адрес>».
Таким образом, в границах муниципального образования <адрес> решение вопросов землеустройства и землепользования отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского округа <адрес>.
В соответствии с п. 3.9 Положения «О собственности и реализации прав собственника муниципального образования <адрес>», утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия собственника от имени муниципального образования <адрес> реализует Управление имущества Администрации <адрес> (далее - Заявитель), а именно: осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности, их использованием по назначению и сохранностью, в т.ч. контроль за использованием земель муниципального образования <адрес>, независимо от принадлежности и формы собственности в порядке, установленном Норильским городским Советом депутатов. Предоставление муниципального имущества, в том числе земельных участков, в аренду, иное владение и управление в соответствии с Положениями, утверждаемыми Норильским городским Советом депутатов.
В соответствии с п. 4.1.6 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №), срок для вывоза самовольно установленного объекта и освобождения земельного участка устанавливается 30 календарных дней с момента получения лицом, самовольно установившим объект, уведомления с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка, либо даты опубликования данного уведомления в газете «Заполярная правда».
В соответствии с п. 2.2 Положения № вывоз самовольно установленных объектов и приведение земельных участков в их первоначальное состояние выполняется лицом, самовольно установившим объект, в добровольном порядке либо на основании решения суда, а в случае признания решением суда данных объектов.
В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела муниципального контроля Управления имущества Администрации <адрес>, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленных объектов в количестве 924 (девятьсот двадцать четыре) единиц не выполнены, в том числе 30 объектов, указанных выше в заявлении.
ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в газете «наименование № заявителем размещены уведомления с требованием о предоставлении правоустанавливающих документов на самовольно установленные объекты движимого имущества, либо, при отсутствии документов, осуществить вывоз самовольно установленного объекта.
Лица, самовольно установившие объекты заявителем не установлены, по настоящее время требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленных временных объектов не выполнены, объекты находятся на прежнем месте, уведомление осталось без исполнения.
Изложенное, по мнению суда, свидетельствует о том, что собственники отказались от права собственности на вышеуказанные объекты, поскольку в течение длительного времени указанным имуществом не владеют и не пользуются, не обеспечивают его сохранность, несмотря на уведомление о необходимости вывоза объектов с земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, мер к освобождению такового не принимают, о своих правах на данное имущество не заявляют.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Как следует из представленных ФИО2 документов, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи балка, окрашенного в серый цвет (лист дела).
Спорный металлический контейнер расположен на земельном участке по адресу: РФ, <адрес>, городской округ <адрес> 14 километр (лист дела).
В соответствии с заявлением ФИО2 о принятии решения об организации аукциона по продаже земельного участи либо аукциона на право заключения договора аренды земельных участком, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Администрацией <адрес> вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аукциона» на право заключения договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования «охота и рыбалка», с кадастровым номером 24:55:0401002:1759 (лист дела).
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является собственником металлического контейнера № самодельной конструкции, окрашенного в серый цвет, указанного в заявлении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заявитель обратился с заявлением к Управлению имущества Администрации <адрес> о предоставлении муниципальной услуги по принятию решения об организации аукциона, что подтверждается копией расписки, в связи с намерением оформить земельный участок, на котором находится контейнер №. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> было выдано распоряжение № о проведении аукциона, однако его проведение невозможно в связи с вынесенным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что спорные объекты движимого имущества (за исключением металлического контейнера № самодельной конструкции, окрашенного в серый цвет), брошены собственниками и собственники отказались от права собственности на вышеперечисленные движимые, требования заявителя о признании указанного имущества бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального образования <адрес> (29 объектов) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Частично удовлетворить заявление муниципального образования <адрес> в лице муниципального учреждения «Управление имущества Администрации <адрес>» - удовлетворить.
Признать бесхозяйными движимыми вещами и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> на следующие объекты в количестве 29 единиц:
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в черный цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в черный цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в голубой цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в черный цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серебристый цвет;
- №. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в серый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);
- №. Домик деревянной конструкции, обшитый металлическим листом, окрашенный в зеленый цвет, площадью установки 42,0 кв.м. (6,0*7,0);
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в зеленый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Металлический сейф самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в зеленый цвет;
- №. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в коричневый цвет, площадью 7,35 кв.м. (2,45*3,0);
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, неокрашенный;
- №. Сооружение, обшитое вентиляционным рукавом черного цвета;
- №. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в коричневый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);
- №. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в серый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серый цвет;
- №. Одноэтажное сооружение, обшитое металлическим листом, частично окрашено в черный цвет;
- №. Одноэтажное сооружение, обшитое металлическим листом, окрашено в коричневый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, неокрашенный;
- №. Домик деревянной конструкции, неокрашенный, площадью установки 42,0 кв.м. (сложная конфигурация);
- №. Домик деревянной конструкции, обшитый вентиляционным рукавом, окрашенный в черный цвет, площадью установки 24,0 кв.м. (6,0*4,0);
- №. Домик деревянной конструкции, окрашенный в серый цвет, площадью установки 24,0 кв.м. (6,0*4,0);
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в коричневый цвет;
- №. Домик деревянной конструкции, обшитый металлическим листом, окрашенный в коричневый цвет, площадью установки 24,0 кв.м. (3,0*8,0).
Отказать в удовлетворении заявления муниципального образования <адрес> в лице муниципального учреждения «Управление имущества Администрации <адрес>» о признании бесхозяйной движимой вещью и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> на объект № - металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серый цвет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Норильский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий ФИО8
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ