Дело № 2-4/2023
УИД 42RS0035-01-2022-000023-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 11 января 2023 г.
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Щегловой А.В.,
при секретаре Тодышевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному предприятию Кузбасса «Пассажиравтотранс» о признании действий незаконными, об обязании начислить страховые взносы,
установил:
ФИО1 (далее - ФИО1) обратился в суд с указанным иском к ответчику Государственному предприятию Кузбасса «Пассажиравтотранс» (далее - ГПК «Пассажиравтотранс», ответчик, работодатель) и просил суд с учетом уточнения требований:
признать незаконными действия ответчика о предоставлении в Пенсионный фонд Российской Федерации недостоверных сведений о льготном характере работы после регистрации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в качестве застрахованного, в следующие спорные периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя автобуса 1 класса в <адрес> пассажирском автотранспортном предприятии;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> - в качестве водителя 1 класса в <адрес> дочернем государственном унитарном пассажирском автотранспортном предприятии;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в качестве водителя автобуса 2 класса в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в качестве водителя автобуса 1 класса, в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области.
Обязать ответчика начислить страховые взносы за вредные условия труда ФИО1 за периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в качестве водителя автобуса 2 класса в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в качестве водителя автобуса 1 класса, в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской области.
Обязать ответчика произвести уточнение переданных ранее в Управление Пенсионного фонда сведений с ДД.ММ.ГГГГ на настоящее время с указанием льготы в отношении застрахованного работника – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кузбасса (после переименования ГПК «Пассажиравтотранс»).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пенсионный орган решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ.
Считает, что с ДД.ММ.ГГГГ работодателем предоставлены недостоверные сведения в Пенсионный фонд, а именно без подтверждения его специального стажа и указания кода особых условий его труда. Считает действия ответчика незаконными. В результате таких действий работодателя истец не получил своевременно пенсию, из-за чего испытывает переживания, физические и нравственные страдания, - ему причинен моральный вред, который оценивает в размере 50 000 руб.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчика ГПК «Пассажиравтотранс» в судебное заседание представителя не направил, извещен. На иск представлены письменные возражения, в которых ответчик указывает, что ГПК «Пассажиравтотранс» не является надлежащим ответчиком по делу, также по заявленным требованиям пропущен срок исковой давности.
В письменных возражениях указывает, что Филиал ГПК «ПАТ» <адрес> ежеквартально (каждые 3 месяца) подает отчет по страховым взносам всех видов: на пенсионное, социальное и медицинское страхование (РСВ-Расчёт по страховым взносам), в котором индивидуально проставляются сведения на работника - в том числе код особых условий труда, используемый при заполнении форм «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц».
Согласно Приложению «Коды особых условий труда, используемые при заполнении форм» Постановления Правления Пенсионного фонда России от 6 декабря 2018 г. N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N Зп", ответчик при предоставлении сведений в ПФР. указывает согласно настоящему Постановлению код 27-10, относящийся по должности к водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Таким образом ответчиком соблюдена процедура по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации достоверных сведений о трудовой деятельности на каждого работника предприятия, в том числе в отношении Истца.
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Должность «водитель автобуса» в вышеуказанных списках и перечнях не числится, в связи с чем, право у ФИО1 на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, не возникает, следовательно, у ответчика отсутствует обязанность по перечислению в Пенсионный фонд РФ взносов по дополнительному тарифу в отношении Истца. Класс условий труда, определенный специальной оценкой условий труда, не является самостоятельным основанием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение, он лишь влияет на размер дополнительного тарифа страховых взносов, уплачиваемого только в отношении лиц, имеющих право на досрочное получение пенсии по старости, указанных в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Третьи лица в судебное заседание представителей не направили извещены.
Выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, суд, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи).
Пунктом 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для плательщиков, указанных, в том числе в п. 2 настоящей статьи, для установленного по результатам специальной оценки условий труда класса условий труда «Вредный» подкласса условий труда 3,2 применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 процента.
Таким образом, положения ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование применяются в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных. в, пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам специальной оценки рабочих мест которых установлен вредный или опасный класс условий труда.
Пунктом 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Порядку подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда (Приложение к Письму Минтранса России от 2 июля 1992 г. № 13-пр) право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 «к» Закона 10 РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц (п. 1).
Согласно ч. 2 и 3 ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ) перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов, а перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.
Аналогичная классификация автобусных маршрутом установлена п. 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 № 200 (действующих до 31.05.2013) - «к городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным - проходящие за пределы черты города на расстоянии до 50 км включительно».
Под маршрутом регулярных перевозок согласно п. 9 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ понимается предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).
Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Порядку подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда (Приложение к Письму Минтранса России от 2 июля 1992 года № 13-пр) право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 «к» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц (п. 1).
Под полным рабочим днем в соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно записям в трудовой книжке, личной карточке формы № трудовому договору, приказам о приеме на работу и о переводе работника на другую работу, представленных в материалах гражданского дела (т.1. л.д. 33- 34, 35, 36-37, 41-46, 48-50), ФИО1 работал:
в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем автобуса 1 класса в <адрес> пассажирском автотранспортном предприятии;
в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем автобуса 1 класса в <адрес> дочернем государственном унитарном пассажирском автотранспортном предприятии (до ДД.ММ.ГГГГ - Таштагольское пассажирское автотранспортное предприятие);
в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем автобуса 2,1 класса в автоколонне № <адрес> государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской <адрес> (далее - <адрес> <адрес>).
Согласно представленным в материалах дела справкам <адрес> государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 167, 183), в разные годы автотранспортное предприятие обслуживало различные маршруты - городские (№), пригородные (№№, №) и междугородные (№№
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от № в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании: приказов о назначении на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов. При отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований - приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др. (п. 2 Порядка, письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).
За спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям справок <адрес> ГПАТП Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л. д. 167) путевые листы водителя ФИО1 не сохранились. В материалах дела отсутствую приказы о назначении на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов водителя ФИО1
За спорный период работы водителя ФИО1 в <адрес> ГПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела представлены:
приказы по <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении транспортных средств по видам перевозок (т. 2 л.д. 116-118);
приказы по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении транспортных средств за водителями (т. 1 л.д. 128-138);
реестр путевых листов по водителю автобуса ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (далее - реестр путевых листов) (т. 1 л.д. 51- 64);
анализ работы водителя ФИО1 за периоды ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (далее - анализ работы) (т. 2 л.д. 142-147).
Согласно приказам, за водителем ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ были закреплены автобусы марки Лиаз 5256-3 гос. номер № и марки Нефаз 5299-10-15 гос. номер №, которые использовались <адрес> <адрес>, как на городских, так и пригородных перевозках (маршрутах).
Как следует из реестра путевых листов за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал водителем на автобусах разных марок (Нефаз, Лиаз, ПАЗ), на городских регулярных маршрутах № и пригородном регулярном маршруте №.
В приказе по Таштагольскому ПАТП от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 127) указано «в связи с невозможностью разграничения работы водителей на городских и пригородных маршрутах, учитывая общую протяженность маршрутов по черте города, при оформлении на льготную пенсию, считать водителей, работающих на маршрутах №, № и № - водителями городских маршрутных автобусов».
В соответствии со справкой отдела архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 2 л.д. 141), <адрес> городское поселение имеет общие границы с <адрес> городским поселением. Маршрут № <адрес> проходит в границах двух населенных пунктов: Таштагольского городского поселения от остановки «Садовая» (з/о «Бельково») до остановки «Т/б «Медвежонок» включительно и <адрес> городского поселения - от конечной остановки «<адрес>» до остановки «Т/б «Медвежонок».
Согласно акту замера расстояния и времени работы водителей автобусного маршрута № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 111), общее время работы водителя автобуса в городской черте (<адрес> - <адрес>) составляет 100% рабочего времени на данном автобусном маршруте.
Из анализа представленных в материалах дела документов следует, что ФИО1, работая на пригородном маршруте № <адрес> фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса регулярных городских маршрутов, так как весь путь данного маршрута проходит в пределах городских границ двух муниципальных образований <адрес> городских поселений, имеющих общую границу (остановка Т/б «Медвежонок или 5 участок).
В материалы дела из поисково-информационной картографической службы «Яндекс карты» представлена копия карты с общей протяженностью маршрута следования пассажирских автобусов городской и пригородной черты, содержащая информацию о наличии пригородной зоны между двумя муниципальными образованиями <адрес> городскими поселениями, а также о процентном соотношении времени следования маршрутов по городской черте и пригородной зонам. В данной выкопировке отсутствуют дата составления, подписи компетентных лиц, ответственных за ее составление, в связи с чем по мнению эксперта она не может быть принята во внимание.
По сведениям Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (т. 1 л.д. 100-105), у ФИО1 имеется период работы, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст. 30, а именно с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дочернем государственном унитарном пассажирском автотранспортном предприятии.
В материалах дела представлены справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 (т. 1 л.д. 118-119, 141), уточняющие особый характер работы или условия труда за период работ, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату выдачи справки) по профессии водителя регулярного городского маршрутного автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня (более 80% нормы рабочего времени), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 пункта 1 (так в документе) ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в <адрес> пассажирском автотранспортном предприятии <адрес> <адрес>, образованном в связи с реорганизацией <адрес> автотранспортного предприятия. Периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, отсутствуют. В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ <адрес> <адрес> несет ответственность за достоверность представленных сведений.
В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 действительно работал постоянно в течение полного рабочего дня в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса, уволен с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 2 класса в Автоколонне №, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса 1 класса. Работает по настоящее время. Данная справка не содержит сведений о периодах отвлечений от основной работы в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - простои, забастовки, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска и др.
В отдельные дни спорного периода 2015-2019 согласно реестра путевых листов (т. 1 л.д. 53-54), водитель автобуса ФИО1 привлекался к иным видам перевозок «Дежурный ПАТП» (6 дат выезда) и «Заказной» (52 даты выезда), в общей сумме 58 дней. Данные виды перевозок не относятся к городским регулярным маршрутам (ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В материалах дела представлены документы, содержащие сведения об условиях труда водителей автобусов марок Нефаз и Лиаз, на которых работал ФИО1 в спорные периоды ноябрь 2014 - май 2019 (т. 1 л.д. 120-123):
карта специальной оценки условий труда № водителя автомобиля (водитель автобуса Нефаз 5299-10-15 № rus автоколонна №), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
карты специальной оценки условий труда № водителя автомобиля (водитель автобуса Лиаз 5256-3 № rus автоколонна №), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
По результатам специальной оценки условия труда водителей автобусов марки Нефаз и Лиаз отнесены к классу (подклассу) 3.2 - вредные условия труда 2 степени.
По данным п. 6 строки 030 карт специальной оценки работники, занятые на вышеуказанных рабочих местах, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании статьи 27.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Определением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза условий труда в отношении ФИО1
Согласно выводов экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Центр экспертизы условий труда Эксперт» характер и условия труда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса 1 класса в <адрес> пассажирском автотранспортном предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса 1 класса в <адрес> дочернем государственном унитарном пассажирском автотранспортном предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса 2,1 класса в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии <адрес> <адрес>, соответствуют характеру и условиям труда работ, предусмотренных пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением 58 дней занятости на иных видах перевозок «Дежурный ПАТП» и «Заказной» согласно реестра путевых листов.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не предусмотрены.
Исходя из представленных в материалах дела документов (трудовая книжка, личная карточка, трудовой договор, реестр путевых листов, анализ работы, уточняющие справки работодателя) ФИО1 в спорные периоды выполнял трудовые функции (работы) на условиях полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 выполнял трудовые функции в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя вышеизложенных норм пенсионного законодательства, экспертного заключения, на регулярных городских пассажирских маршрутах полное рабочее время.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что работодателем в отношении истца в пенсионный орган передавались сведения о льготном характере работы истца, уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов исходя из класса условий труда, напротив, указано, что ФИО1 трудился в обычных условиях.
При таких обстоятельствах требования истца о признании действий работодателя незаконными, об обязании начислить страховые взносы в соответствии с классом вредности условий труда, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Доводы ответчика о том, что ГПК «Пассажиравтотранс» не является надлежащим ответчиком по делу суд отклоняет как несостоятельные.
На основании пункта 2 статьи 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Согласно Распоряжения Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О реорганизации государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс», Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс», реорганизовано в форме присоединения к нему <адрес> государственного пассажирского автотранспортное предприятия Кузбасса.
На основании выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ГПК «Пассажиравтотранс» включено в Единый реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Правопредшественником ГПК «Пассажиравтотранс» является, в том числе, <адрес> государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса (т. 2 л. д.77-78).
Таким образом, <адрес> государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса прекратило свою деятельность как самостоятельное юридическое лицо, и было реорганизовано путем присоединения в одно юридическое лицо - ГПК «Пассажиравтотранс», соответственно, все права и обязанности относительно присоединяемого юридического лица не были изменены, что соответствует процедуре проведения универсального правопреемства. Поэтому ГПК «Пассажиравтотранс» является правопреемником <адрес> государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса.
Суд также отклоняет доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ, предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что истец обратился в УПФР в <адрес> <адрес> <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 12). С исковыми требованиями о защите нарушенного права истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтового штемпеля (т. 2 л.д. 15), то есть в пределах срока исковой давности.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Статьи 21 и 22 ТК РФ устанавливают основные корреспондирующие друг другу основные права и обязанности работника и работодателя.
Так, работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Работодатель в свою очередь обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ).
Ответчик, являясь по отношению к истцу работодателем, в силу приведенных правовых норм обязан был уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в том размере, который соответствует характеру труда истца.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Так, поскольку судом установлено, что страховые взносы ответчиком согласно характеру труда истца не выплачивались, то суд, полагает разумным и справедливым с учетом отработанного периода, того обстоятельства, взыскать в пользу истца сумму компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Оснований для взыскания ее в большем или меньшем размере с учетом установленных нарушений суд не усматривает.
С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, положений ст. 333.19 НК РФ с ответчика за удовлетворение требований (об обязании выплатить страховые взносы и компенсации морального вреда) подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс» о непредставлении в пенсионный орган сведений о льготном характере работы ФИО1 в следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя автобуса 1 класса в <адрес> пассажирском автотранспортном предприятии;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 15 дней - в качестве водителя 1 класса в <адрес> дочернем государственном унитарном пассажирском автотранспортном предприятии;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 10 месяц 17 дней - в качестве водителя автобуса 2 класса в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 03 месяца 00 дней - в качестве водителя автобуса 1 класса, в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской <адрес>.
Обязать ответчика начислить страховые взносы за вредные условия труда ФИО1 за периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 10 месяц 17 дней - в качестве водителя автобуса 2 класса в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 03 месяца 00 дней - в качестве водителя автобуса 1 класса, в <адрес> государственном пассажирском автотранспортном предприятии Кемеровской <адрес>.
Обязать Государственное предприятие Кузбасса «Пассажиравтотранс» произвести уточнение переданных ранее в уполномоченный пенсионный орган сведений с ДД.ММ.ГГГГ с указанием льготы в отношении застрахованного работника – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В остальной части требований, отказать.
Взыскать с Государственного предприятия Кузбасса «Пассажиравтотранс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.В. Щеглова