№2-676/2025
УИД 25RS0033-01-2025-001027-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Черниговка
25 ноября 2025 года
Черниговский районный суд Приморского края
в составе судьи-председательствующего Бурик Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Мозжериной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ "Центр социальной поддержки населения <адрес>" к Н о возврате необоснованно полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,
установил:
представитель КГКУ "Центр социальной поддержки населения <адрес>" обратился в суд с названным исковым заявлением к ответчику, из которого следует, что Н, являлся получателем региональной социальной доплаты (далее РСД) к пенсии, как получатель государственной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной отделением Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным отделом по Черниговскому муниципальному району ответчику назначена региональная социальная доплата к государственной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Отделением по Ханкайскому муниципальному округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» выявлен факт наступления у ответчика обстоятельств, влекущих приостановление региональной социальной доплаты к пенсии, а именно, факт осуществления Н предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца приостановлена в связи с окончанием обучения. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вследствие чего ответчик денежные средства региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73530,52 рублей получил необоснованно. Ответчику отправлено уведомление о возврате излишне выплаченных сумм, квитанции на оплату. Между тем, до настоящего времени указанная в уведомлении сумма ответчиком не возмещена. В связи с чем, просит суд взыскать с ответчика Н, сумму необоснованно полученной РСД к пенсии в размере 73530,52 рублей.
Представитель истца КГКУ "Центр социальной поддержки населения <адрес>", будучи уведомленным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Н, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, согласно письменного заявления, заявленные требования не признаёт.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п.3 ст.6 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с настоящим Федеральным законом установлены виды страховой пенсии, в том числе страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона "О страховых пенсиях" порядок финансового обеспечения выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Федеральным законом от 17.07.1999 N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определены порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона "О государственной социальной помощи" оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст.12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Согласно ч.7 ст.12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
В силу ч.12 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч.1 ст.28 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона "О страховых пенсиях", в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения. (ч.5 ст.28 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением территориального отдела по Черниговскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О государственной социальной помощи в <адрес>», правилами обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее назначения, пересмотра и выплаты в <адрес>, утверждёнными постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па (далее - постановление №-па, Правила), с ДД.ММ.ГГГГ Н назначена региональная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума 8967 рублей, материальное обеспечение составляет 5951,82 рубль, доплата составляет 3015,18 рублей.
Региональная социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами <адрес>, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в <адрес> (пункт 5 статьи 1 указанного Закона).
Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии гражданам, являющимся получателями федеральной социальной доплаты к пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, производится с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, предоставленных государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, без подачи заявления на региональную социальную доплату к пенсии.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в беззаявительном порядке структурным подразделением КГКУ в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям о факте осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Н являлся индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с пунктом 10 статьи 9(1) Закона №-КЗ и пунктом 2.5 Правил пенсионер обязан безотлагательно извещать структурное подразделение КГКУ, осуществляющее предоставление региональной социальной доплаты к пенсии, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачены денежные средства региональной социальной доплаты к пенсии в размере 73530,52 рубля, что подтверждается информацией по выплате и протоколом переплаты № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп "Об утверждении Правил осуществления региональной социальной доплаты к пенсии" основанием для приостановления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии является выполнение работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежат обязательному пенсионному страхованию (раздел IV пункт 4 подпункт 2 Постановления). Приостановление по данному основанию осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие приостановление указанной выплаты (пп. 3).
ДД.ММ.ГГГГ КГКУ "Центр социальной поддержки населения <адрес>" принято решение о приостановлении региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Как указывает истец, о приостановлении региональной социальной доплаты к пенсии ответчик был уведомлен по телефону ДД.ММ.ГГГГ, повторно уведомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомление о возврате излишне выплаченных сумм на счёт КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» и квитанции на оплату направлены ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика: <адрес> пгт. <адрес>, что подтверждается списком почтовых отправлений, сведениями об отправлении F09340001820287.
Согласно сведениям ОВМ ОМВД России «Черниговский» от ДД.ММ.ГГГГ, Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: Сибирцево, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из справки военного комиссара <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Н призывной комиссией <адрес> призван на военную службу и направлен для прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик был уведомлен надлежащим образом о приостановлении выплаты, а также уведомлен о необходимости возврата излишне выплаченных сумм.
Согласно положениям ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
На основании изложенного, учитывая, что Н по настоящее время излишне выплаченные денежные суммы добровольно не возвращены, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины, от оплаты которых истец был освобожден, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Черниговского муниципального округа.
По изложенному и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление Краевого государственного казённого учреждения "Центр социальной поддержки населения <адрес>" (ОГРН №) к Н (паспорт 05123 191752) о возврате необоснованно полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.
Взыскать с Н в пользу КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" необоснованно полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии в сумме 73530 рублей 52 копейки.
Взыскать с Н в доход бюджета Черниговского муниципального округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Бурик