Дело № 5-693/2022

УИД 23RS0030-01-2022-002142-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Ленинградская 20 сентября 2022 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Куленко И.А.,

при секретаре Фисенко Т.В.,

с участием

представителя ООО «КС-Технология» ФИО1,

предоставившего доверенность,

представителя ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району

ФИО2,

предоставившей доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «КС-Технология», по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОПМ «Патент» и рассмотрении материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же в рамках рассмотрения административного расследования Отделом МВД России по Ленинградскому району в , выявлен факт привлечения к трудовой деятельности ООО «КС-Технология» Х.Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина , по профессии «штукатур» не указанной в патенте. В патенте указана профессия «Подсобный рабочий», место осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: с нарушением требований п.4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении юридического лица ООО «КС-Технология» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель правонарушителя вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просили назначить административное наказание в виде предупреждения.

Представитель ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району просила признать юридическое лицо ООО «КС-Технология» виновным по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что в действиях юридического лица ООО «КС-Технология» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешения на работу или патент, а так же по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешения на работу или патент, а так же по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОПМ «Патент» и рассмотрении материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же в рамках рассмотрения административного расследования Отделом МВД России по Ленинградскому району в , выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «КС-Технология» Х.Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина по профессии «штукатур» не указанной в патенте. В патенте указана профессия «Подсобный рабочий», место осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу:

Вина юридического лица – ООО «КС-Технология» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями К.С.В.., договором подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № , копией патента Х.Ш.Д.. серия № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о приеме уведомления о заключении и прекращении (расторжении» трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) № , рапортом инспектора ОВД Отдела МВД России по Ленинградскому району ФИО2 и другими материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценены судом с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из части 3 ст. 3.4 КоАП РФ следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицам, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Так, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ № № ООО «КС-Технология» отнесено к субъектам малого предпринимательства.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава вмененного правонарушения, оно не содержало какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства, что в совокупности свидетельствует о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

В данном случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ.

Применение в рассматриваемой ситуации меры административного наказания в виде штрафа, как это установлено санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины юридического лица, привлеченного к ответственности.

Суд полагает, что совершенное юридическим лицом деяние содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда, а также учитывая, что юридическое лицо отнесено к субъекту малого предпринимательства, каких-либо негативных последствий не наступило, в связи с чем возможно заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ для прекращения настоящего дела в отношении юридического лица, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ст. 29.9 КоАП РФ судья

постановил:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «КС-Технология», ОГРН № , ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко