№ 2-720/2022
УИД 24RS0007-01-2022-000933-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года с. Богучаны Красноярского края
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Полюдовой О.А.
при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в специальный и общий стаж.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском и просит обязать Пенсионный фонд включить в специальный и общий стаж период его работы в АОЗТ «Инбахинское» в должности водителя автомобиля на вывозке леса в хлыстах с 07 августа 1991 года по 31 декабря 1997 года, включить в общий стаж период работы в Инбахинском леспромхозе Объединения Богучанлес в должности токаря с 10 июля 1986 года по 31 августа 1988 года. Полагает, что ответчик необоснованно не включил в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости указанные периоды работы, поскольку истец осуществлял работу по вывозке леса, дубликат трудовой книжки выдан по последнему месту работы ООО «Инбахинское», после пожара, в соответствии с действующими нормативными актами. До пожара конкурсным управляющим АО «Инбахинское» ФИО2 выдана справка о специальном стаже работы.
В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО3, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения иска не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных возражениях исковые требования не признал. Полагает, что оснований для включения в стаж указанных периодов работы истца не имеется, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись о работе истца с 10.07.1986 по 31.08.1988 в должности токаря, также истцом не представлено доказательств работы в льготных условиях в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение. Документы, свидетельствующие о том, что истец в период с 01 ноября 1992 года по 03 октября 1997 года выполнял работу в должности водителя автомобиля на вывозке леса и выполняемые им работы являлись составной частью технологического процесса лесозаготовки, не представлены. Справки, представленные истцом, выданы 01.06.2001 № 221 и от 10.05.2003 № 39 конкурсным управляющим АО «Инбахинское» ФИО2 Тогда как по имеющимся в распоряжении Отделения документам конкурсным управляющим назначен ФИО4
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.
Согласно ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7 ч. 1); мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1).
Аналогичные нормы ранее содержались в подп. 7 п. 1 ст. 27, подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях".
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Частью 2 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.
В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До 01.01.1992г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей. Также данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют раскряжевщики.
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.
Таким образом, право на досрочную пенсию по старости закреплено в соответствии со Списком N 2 за шоферами лесовозных автомобилей, по Постановлению Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. - за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, а также раскряжевщиками.
Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, с учетом постановлений Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, 16.07.2014 N 665).
Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Министерство труда РФ в Разъяснениях от 22.05.1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29, указало (пункт 5), что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ.
В соответствии с подп. 2, 7 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда; работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
Исходя из п. 2, 3 Правил к периодам работы с тяжелыми условиями труда (подп. 2) могут быть присоединены периоды работ с вредными условиями труда (подп. 1), к периодам работы с вредными условиями труда (подп. 2) могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой (подп. 7), и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.Следовательно, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с периодами работ, предусмотренных подп. 7 п. 2 Правил, возможно, лишь в случаях, если в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит полных 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N. 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N. 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как следует из материалов дела, 30 декабря 2021 года истец обратился в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Согласно решению № 952659/21 от 14 января 2022 года ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, предусмотренного п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", который по мнению ответчика составил 07 лет 06 месяцев 12 дней при необходимых 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 18 лет 04 месяца 17 дней, при необходимом не менее 25 лет.
В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с 16 декабря 1998 года.
Согласно записи в дубликате трудовой книжке трудовой стаж ФИО1 до поступления на работу в АО «Инбахинское» ставил 02 года 01 месяц 21 день. С 05.06.1989 по 23.05.1991 службы в СА. 07.08.1991 принят водителем автомобиля на вывозке леса в Инбахинский леспромхоз объединения «Богучанлес». 03.09.1992 Инбахинский леспромхоз реорганизован в АО «Инбахинское». 01.09.1998 уволен переводом в ООО «Инбахинолес». 02.09.1998 принят водителем автомобиля на вывозке леса в ООО «Инбахинолес», 10.11.1998 уволен по собственному желанию. 22.02.1999 принят водителем автомобиля на вывозке леса в ООО «Инбахинолес», 08.12.2003 уволен по собственному желанию. Продолжил работать в иных организациях.
Из справки № 221 от 01.06.2001, выданной конкурсным управляющим АО «Инбахинское» ФИО2, следует, что ФИО1 работал в Инбахинком ЛПХ (ныне АО «Инбахинское») токарем с 10.07.1986 по 31.08.1988 (основание: приказы по личному составу, оборотные ведомости, личная карточка Т-2, журнал по технике безопасности).
Согласно справке № 39 от 10.05.2003, выданной конкурсным управляющим АО «Инбахинское» ФИО2, ФИО1 работал в Инбахинком ЛПХ (ныне АО «Инбахинкое») водителем автомобиля по вывозке леса в хлыстах полный рабочий день в едином технологическом процессе производства лесозаготовки с 07.08.1991 по 01.09.1998 (основание: приказы по личному составу, оборотные ведомости, личная карточка Т-2, журнал по технике безопасности).
Приказом АО «Инбахинское» № 11-к от 11.05.1998 ФИО5, водителю транспортного цеха предоставлен очередной отпуск за период с 02.07.1997 по 18.07.1998 в количестве 38 р.дн. и дополнительный отпуск за период работы с 02.07.1994 по 18.07.1997 в количестве 24 р.дн.
Согласно приказу (реквизиты отсутствуют, утрачен первый лист) ФИО1, водителя лесовозного автомобиля транспортного цеха, 01.09.1998 уволить из АО, переводом в ООО «Инбахинолес».
С 10.11.1998 водитель лесовозного автомобиля транспортного цеха ФИО1 уволен из ООО «Инбахинолес» по собственному желанию, что подтверждается приказом ООО «Инбахинолес» № 10-к от 18.11.1998.
В соответствии со справками № 49, 48 от 25.03.2022, выданными и.о. главы Невонского сельсовета, АО «Инбахинское» находилось на территории п. Невонка Богучанского района Красноярского края, приравненного к районам Крайнего Севера, контора предприятия сгорела 06.03.2004. ФИО1 с рождения по настоящее время проживает на территории Невонского сельсовета Богучанского района, с 30.12.2015 по адресу <адрес>.
Пожар в административном здании ООО «Инбахинолес» по адресу <адрес>, произошел 06 марта 2004 года, что подтверждается справкой ОНД по Богучанскому району.
Как следует из постановления Администрации Богучанского района № 573 от 03.09.1992, постановлено зарегистрировать АОЗТ «Инбахинское» с правом передачи лесосырьевых баз и всех прав преемственности предприятия Инбахинский леспромхоз, разрешить АОЗТ «Инбахинское» осуществлять производственно-хозяйственную деятельность, связанную с заготовкой, вывозкой, разделкой, реализацией лесоматериалов и т.д.
Согласно наблюдательному делу ЗАО «Инбахинское», в выписке из ЕГРЮЛ в отношении АО «Инбахинское» от 09.09.2010 указан лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности ФИО2 (п. 132), являющийся конкурсным управляющим (п. 173).
Как следует из решения Арбитражного суда Красноярского края от 01.06.2001, АОЗТ «Инбахинское» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, назначен конкурсным управляющим ФИО4
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.12.2002 ФИО4 освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей, конкурсным управляющим назначен ФИО6, который определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.02.2003 освобожден от исполнения обязанностей и конкурсным управляющим АОЗТ «Инбахинское» назначен ФИО2
Определениями Арбитражного суда Красноярского края от 09.04 и 18.11.2003 срок конкурсного производства в отношении должника продлялся до 15.07.2003 и 15.01.2004 соответственно, на конкурсного управляющего ФИО2 возлагались обязанности по предоставлению отчетов.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.
Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Довод ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный и общий стаж периода работы с 07.08.1991 по 31.12.1997, поскольку справка № 39 от 10.05.2003 подписана ненадлежащим лицом и отсутствуют доказательства, что он был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок, не заслуживает внимания. Так судом при рассмотрении дела достоверно установлено, что предприятие, на котором работал истец, занималось промышленной заготовкой леса, и истец, осуществляя вывозку леса, что является одним из этапов лесозаготовки, непосредственно участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок. Оспариваемая справка подписана надлежащим лицом, действующим от имени юридического лица АО «Инбахинское» с 07 февраля 2003 года и на основании подлинных документов, указанных в справке, поскольку уничтоживший их пожар произошел 06.03.2004. Кроме того, период работы истца в АОЗТ «Инбахинское» с 01.01 по 01.08.1998 в должности водителя автомобиля на вывозке леса зачтен ответчиком в специальный стаж.
С учетом изложенного и исходя из действовавших в спорный период работы истца по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), утвержденный Постановлением Правительством РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, в должности водителя автомобиля на вывозке леса с 07 августа 1991 года по 31 декабря 1997 года подлежит включению в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Также, по делу отсутствуют доказательства, что в спорный период, подлежащий зачету в специальный стаж истца ему был установлен сокращенный рабочий день либо неделя по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего дня и что его занятость не была полной, либо имело место отвлечение истца на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией.
Вместе с тем, исследовав в соответствии с положениями ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, с учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода работы истца в должности токаря в Инбахинском леспромхозе объединения Богучанлес с 10 июля 1986 года по 31 августа 1988 года в общий стаж, поскольку сведения о данной работе в трудовой книжке отсутствуют, а справка № 221 от 01.06.2001 является не допустимым доказательством, так как ФИО2 приступил к исполнению обязанностей конкурсного управляющего АО «Инбахинское» с 07 февраля 2003 года. Конкурсным управляющим АО «Инбахинское» с 01 июня 2001 года являлся ФИО4
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Обязать Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Богучанского районного суда подпись О.А. Полюдова
Мотивированное решение составлено 05 октября 2022 года.