№2-5314/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г.о.Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Савиной Е.В.,
при помощнике судьи Савиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попович ФИО7 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Росимущества по Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что является собственником земельного участка <адрес>, кадастровый №, площадью 556кв.м. Границы земельного участка установлены. С целью уточнения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру, которым в ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что реестровые границы земельного участка истца не соответствуют проекту упорядочения планировки и застройки СНТ «Горки-1», а также пересекают границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №. Полагает, что в ЕГРН содержатся неправильные сведения о местоположении земельных участков.
Уточнив заявленные требования (л.д.170-175), ФИО1 просит устранить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда); установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 569 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчики Федеральное агентство лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ по Московской области, третьи лица СНТ «Горки-1», Комитет лесного хозяйства по Московской области,
Министерство обороны РФ, ПАО «Россети. Московский регион» в судебное заседание представителей не направили, извещены.
В представленных Комитетом лесного хозяйства Московской области письменных пояснениях на иск (л.д.84) и возражениях Федерального агентства лесного хозяйства указано, что земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0030513:370 поставлен на кадастровый учет, сведения о его границах установлены в соответствии с действующим законодательством. Реестровая ошибка в отношении земельного участка лесного фонда отсутствует. Испрашиваемый истцом земельный участок в части наложения на земли лесного фонда является изъятым из оборота и не может предоставляться в частную собственность в силу прямого указания закона. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании ст.167 ГПК РФ, суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела и исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с п.1, п.3 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона от 21.07.2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В настоящее время порядок кадастрового учёта объектов недвижимого имущества урегулирован Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из вышеизложенных положений земельного законодательства РФ следует, что при установлении границ земельных участков, входящих в состав территории садоводческого товарищества, юридически значимым обстоятельством является факт вхождения указанных земельных участков в состав территории соответствующего огородного товарищества и отражения границ указанных земельных участков на проекте межевания товарищества (п.1, п.3 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ).
Судом установлено, что 27.02.1990г. Государственным актом утверждены границы землепользования Научно-производственного объединения «ИСТОК» под коллективное садоводство.
Постановлением Главы Щёлковского района Московской области № от 30.03.1990г. «О перерегистрации землепользования Государственного научно-производственного предприятия «Исток» земельный участок площадью 10,2 га был изъят из землепользования Государственного научно-производственного предприятия «Исток» и передан СНТ «Горки-1» для коллективного садоводства в постоянное (бессрочное) пользование.
СНТ «Горки-1» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.06.1990г.
Постановлением Главы Щёлковского муниципального района № от 07.11.2008 г. бесплатно в собственность гражданам – членам СНТ «Горки-1» предоставлены земельные участки для садоводства, расположенные на территории <адрес> (земли сельскохозяйственного назначения).
В частностиФИО8 предоставлен земельный участок № площадью 575 кв.м.
Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет площадью 556кв.м. под №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал указанный земельный участок истице – Попович ФИО9.
В связи с необходимостью сравнения реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка, утвержденными проектной документацией ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру. При сопоставлении фрагмента Проекта упорядочения планировки и застройки СНТ «Горки-1» с результатами кадастровой съемки и сведениями ЕГРН о местоположении границ земельных участков выявлено:
- реестровые границы земельного участка № значительно не соответствуют границам данного участка, утвержденным проектной документацией в соответствии с Проектом упорядочения планировки и застройки СНТ «Горки-1»;
- на границы земельного участка №, утвержденные проектной документацией в соответствии с Проектом упорядочения планировки и застройки СНТ «Горки-1» площадью 575 кв.м. пересекают /накладываются реестровые границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №
По результатам проведенных исследований кадастровый инженер пришел к выводу о том, что выявленное разночтение проектных границ земельного участка № с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером № является следствием реестровой ошибки в определении его местоположения и площади, а также выявленное наложение реестровых границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № на проектные границы земельного участка № является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №.
ФИО1 полагает, что при изложенных обстоятельствах у нее отсутствует внесудебная возможность уточнить местоположение границ земельного участка В ходе рассмотрения настоящего дела определением Щёлковского городского суда Московской области от 29.08.2022 г. назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО3
В соответствии с заключением эксперта установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен по периметру забором. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 848кв.м.
При сравнении полученных проектных границ земельного участка истца с положением реестровых и фактических границ выявлено их значительное расхождение, причиной которого является, в части несоответствия фактических границ - самозахват территории, а в части несоответствия реестровых границ – реестровая ошибка.
Экспертом предложен единственный вариант уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, при котором его местоположение с фасадной и с тыльной стороны будет соответствовать положению проектной границы, с восточной стороны будет использовано положение реестровой границы смежного земельного участка №, совпадающее с фактическими ограждениями, а в западной стороны – фактическому пользованию. Площадь земельного участка по данному варианту будет составлять 569кв.м., что не превышает значение по правоустанавливающим документам.
Одновременно экспертом определено, что на устанавливаемые границы земельного участка с кадастровым номером № имеется наложение (пересечение) границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № площадью 73 кв.м. Эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границ указанного земельного участка лесного фонда, так как при подготовке варианта уточнения местоположения границ земельного участка истицы были использованы границы отвода территории СНТ «Горки-1». По мнению эксперта, для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № по представленному варианту необходимо исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № путем исключения (выреза) из границ данного земельного участка области наложения (площадью 73 кв.м.) на устанавливаемые границы земельного участка истца.
У суда нет оснований не доверять заключению судебной землеустроительной экспертизы, поскольку эксперт ФИО3 обладает необходимой для производства такого рода экспертиз квалификацией, имеет необходимый стаж работы в данной сфере, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В ходе рассмотрения настоящего дела от сторон не поступило возражений относительно выводов, содержащихся в заключении судебной землеустроительной экспертизы, ходатайств о допросе эксперта, о назначении дополнительной или повторной экспертизы.
В силу ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, действующее законодательство предоставляет суду право осуществлять исправление реестровых ошибок, обнаруженных в описании местоположения границ земельных участков, в том числе отнесенных к категории земель – земли лесного фонда.
Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 об устранении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № в целях установления границ земельного участка истицы с кадастровым номером № по варианту, предложенному в заключении судебной землеустроительной экспертизы.
Одновременно суд не находит оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 569кв.м., поскольку в смысле статьи 61 Закона №218-ФЗ исправление реестровой ошибки не повлекло за собой прекращение прав истицы на земельный участок с кадастровым номером №, и не возникло право на новый объект недвижимости.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Попович ФИО10 Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Росимущества по Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности, удовлетворить частично.
Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в описании местоположения границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № по адресу: путем исключения (выреза) из его состава контура площадью 73 кв.м. со следующими геоданными:
Каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельного участка с кадастровым номером №
(определены методом спутниковых геодезических измерений)
в системе координат МСК. Зона 2.
Площадь вырезаемого контура 73 кв.м
№ точки
Координата Х
Координата У
Значение средней квадратической погрешности
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № в месте смежества с земельным участком с кадастровым номером №
№ точки
Существующие координаты
Уточненные координаты
Значение средней квадратической погрешности
Х
У
Х
У
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 569 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, со следующими геоданными:
Каталог координат земельного участка с кадастровым номером № площадью 569 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (определены методом спутниковых геодезических измерений) в системе координат МСК. Зона 2.
Площадь земельного участка 569кв.м.
№ точки
Координата Х
Координата У
Значение средней квадратической погрешности
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.
Федеральный судья Е.В.Савина