Дело ..............

УИД: 26RS0..............-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. Мельникова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., адрес регистрации и проживания: .............., по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.07.2023г., составленного уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Минераловодской таможни ФИО3, .............. примерно в 2 часа 55 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (РФ)» гр. ФИО4 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) терминала прибытия международного Аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гр. ФИО4 поставил на ленту рентген аппарата, свой сопровождаемый багаж, состоящий из 2 (двух) мест. В связи с тем, что на мониторе рентген аппарата было видно, что в багаже у гр. ФИО4 находится однородный товар, появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не являющиеся таковыми. В целях проверки сведений, заявленных гр. ФИО4, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, ведущим инспектором ОСТП Минераловодского /таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО4 Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от ............... Личные вещи б/у гр. РФ ФИО4 были признаны товарами для личного пользования и отданы ему на руки. Количество и характер, обнаруженных у гр. ФИО4 перемещаемых и незадекларированных им товаров, позволило сделать вывод о том, что данные товары не предназначены для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гр. ФИО4 декларацию не подавал и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял. По вышеуказанным обстоятельствам .............. в отношении гр. РФ ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении .............. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в соответствии с п.2 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ путем применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренной ст. 27.10 КоАП РФ, а именно изъятия товаров, являющихся предметом правонарушения. В тот же день .............. ведущим инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО4, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, .............. примерно в 2 часа 55 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (РФ)» гр. ФИО4 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) терминала прибытия международного Аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гр. ФИО4 поставил на ленту рентген аппарата, свой сопровождаемый багаж, состоящий из 2 (двух) мест. В связи с тем, что на мониторе рентген аппарата было видно, что в багаже у гр. ФИО4 находится однородный товар, появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не являющиеся таковыми.

В результате таможенного досмотра от .............. в багаже у гражданина ФИО4 были выявлены: перчатки для единоборств, с маркировкой «RDX». Состав - не указан. Страна производитель - не указана. 13 пар; брелок для ключей в виде боксерской перчатки с логотипом «RDX». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 20 шт.; бинты эластичные. С маркировкой «RDX, 2,5 m, Polycoton». Страна - производитель не указана. 2 пары; бинты эластичные с маркировкой «RDX, 3,5 m, Polycoton». Страна - производитель не указана. 2 пары; бинты эластичные. С маркировкой «RDX, 4,5 m, Polycoton».Страна производитель не указана. 2 пары; пояс спортивный. С маркировкой «RDX, MADE IN PAKISTAN». Состав - не указан. 3 шт.; шлем спортивный, белого цвета. С маркировкой «RDX, OFFICIAL, LICENSET PRODUCT». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 2 шт.; шлем спортивный. В индивидуальной упаковке - картонной коробке из картона, запечатанной пленкой из прозрачного бесцветного полимерного материала. С маркировкой «RDX». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 1 шт.; лапы боксерские. Изготовлены предположительно из искусственной кожи. С маркировкой «kara BY RDX». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 1 пара.; перчатки для единоборств. В индивидуальной упаковке - картонной коробке из картона. С маркировкой «RDX». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 1 пара; перчатки спортивные, с укороченными пальцами (гловелетты). С маркировкой «RDX». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 4 пары; перчатки спортивные, с укороченными пальцами (гловелетты). С маркировкой «RDX, MADE IN PAKISTAN».Состав - не указан. 2 пары; перчатки спортивные, с укороченными пальцами (гловелетты). Изготовлены предположительно из искусственной кожи черного цвета. С маркировкой «RDX». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 1 пара; крюк спортивный с ремнем. С маркировкой «RDX». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 1 пара; защита для ног. С маркировкой «RDX». Состав - не указан.Страна - производитель - не указана. 1 пара.; защита для паха. С маркировкой «RDX». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 1 шт.; ремни для тяги. Изготовлены из текстильного материала черного цвета. С маркировкой «RDX». Состав - не указан. Страна - производитель - не указана. 1 пара.; ремни для тяги. Изготовлены из текстильного материала черного цвета. С маркировкой «RDX, MADE IN PAKISTAN». Состав - не указан. 1 пара; тренажер для прокачки шеи. С маркировкой «RDX, MADE IN PAKISTAN». Состав - не указан. 1 шт.

Общее количество товаров, являющихся предметами правонарушения по делу об АП .............. единиц, вес товара с учетом упаковки 19,82 кг.

Согласно заявлению лица, привлекаемого к административной ответственности, от .............. он предоставил ответы, на поставленные в рамках дела об АП .............. вопросы. Так, лицо, привлекаемое к ответственности, сообщило, что ему не были известны положения о порядке декларирования товаров как для личного так и не для личного пользования и перемещаемых через таможенную границу. Все изъятые вещи принадлежат лично ему. Весь перемещаемый товар - спортивный инвентарь предназначен в качестве сувениров и в качестве демонстрационных товаров и не предназначен для дальнейшей реализации. Правила ввоза товаров в ЕАЭС ему не известны, декларация на товары им не заполнялась и не подавалась. Какие либо документы подтверждающие соответствие ввезенных товаров предъявляемым к ним таким товарам требований, а так же подтверждающих соблюдение в отношении них запретов и ограничений, у лица, привлекаемого к ответственности отсутствуют. О том что при ввозе товаров в ЕАЭС он подлежит сертификации гр. ФИО4 не знал. В качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован. Факт административного правонарушения и вину в его совершении гр. ФИО4 признал.

Таким образом, по делу установлено, что гражданин ФИО4 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

В ходе проведения административного расследования была назначена и проведена комплексная экспертиза.

Согласно заключению эксперта от .............. .............., предметами правонарушения являются элементы спортивного инвентаря.

Общее количество товаров, являющихся предметами правонарушения по делу об АП .............. единиц.

Рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия вещей документов от .............. в рамках дела об АП .............. по состоянию на .............. на территории РФ составила 114173,52 рубля (сто четырнадцать тысяч сто семьдесят три рубля 52 копейки).

На товарах №..............,3-14, изъятых по протоколу изъятия вещей документов от .............. в рамках дела об АП .............., имеются обозначения, сходные до степени смешения с товарным знаком «RDX INC», зарегистрированным в Роспатенте за .............. по 25 и 28 классам МКТУ.

После проведения экспертизы товары, являющиеся предметами правонарушений по делу об АП .............. помещены на ответственное хранение в КХВД Минераловодской таможни по адресу: Московская ул., .............., СК.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, гражданин РФ ФИО4, являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых им вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО4 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары: спортивный инвентарь в количестве 60 единиц общей рыночной стоимостью 114 173,52 рублей, при перемещении им .............. через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в его действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; объяснением гр. ФИО4 от ..............; актом таможенного досмотра от ..............; заявлением гр. ФИО4 от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ..............; заключением эксперта от .............. .............. и иными материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ФИО4 всех зависящих от него мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданина ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому, суд решая вопрос об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, указывает на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, судья находит, вину правонарушителя ФИО4 доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновного, степень и характер правонарушения, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО4 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 21.05.2023г.: спортивный инвентарь в количестве 60 единиц общей рыночной стоимостью 114 173,52 рублей.

Копию постановления вручить или направить в течение трех дней со дня вынесения лицу, привлеченному к административной ответственности.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.4 КРФ об АП настоящее постановление по вступлении в законную силу направить в Минераловодскую таможню Федеральной таможенной службы для исполнения в части конфискации предметов административного правонарушения, указанных в настоящем постановлении, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............., помещенных в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, находящейся по адресу: ...............

Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Мельникова Я.С.