К делу N 2а-804/2023
23RS0018-01-2023-000677-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года ст. Калининская
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ядришниковой А.Г.
секретаря судебного заседания Щербань С.В.,
с участием помощника
прокурора Калининского района Абонеева И.А.,
представителя отдела МВД России по
Калининскому району ФИО1,
осужденного ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Калининскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
отдел МВД России по Калининскому району обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что решением Калининского районного суда от 21 мая 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в отделе МВД России по Калининскому району и административные ограничения. В связи с совершением в период административного надзора преступления, предусмотренного части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, приговором Калининского районного суда от 14 декабря 2022 года ФИО2 осужден к лишению свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Калининского районного суда от 21 мая 2021 года, прекращен. ФИО2 отбыл наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю, освобожден 13 марта 2023 года. Поскольку установление в отношении ФИО2 административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, административный истец обратился с настоящим административный иском в суд.
Представитель административного истца на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала.
Административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал.
Помощник прокурора Калининского района Абонеев И.А. считал возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Материалами дела установлено, что решением Калининского районного суда от 21 мая 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в отделе МВД России по Калининскому району с установлением административных ограничений.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Калининского районного суда от 14 декабря 2022 года осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
По отбытию наказания ФИО2 13 марта 2023 года освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю.
Судимость ФИО2 по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ).
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ является обязательным, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требований отдела МВД России по Калининскому району не имеется.
Определяя административному ответчику административные ограничения, суд исходит из задач административного надзора, образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного лицом преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, суд полагает необходимым для предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ФИО2 следующие ограничения в виде: обязательной явки 25 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением официальной трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого проживает ФИО2, без разрешения контролирующего органа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Калининскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 13 марта 2026 года.
Установить ФИО2 следующие ограничения:
- обязательная явка 25 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения ФИО2 для регистрации;
- запрет пребывания вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением официальной трудовой деятельности;
- запрет на выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого проживает ФИО2, без разрешения контролирующего органа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья А.Г. Ядришникова