№
мотивированное решение составлено
14 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 07 сентября 2022 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,
с участием помощника Тавдинского городского прокурора Головневой А.С.,
истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 ФИО13 к ФИО12 ФИО14 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО18 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
В обоснование иска истец указала, что ответчик являлся членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: , что подтверждается ордером № 14 от 15 марта 1996 года. Ответчик по данному адресу проживал до 1998 года, потом он ушел в армию. По прибытию из армии ответчик проживал до 2000 года в данной квартире, потом он женился и больше по данному адресу не проживал и в настоящее время не проживает. Расходы на содержание квартиры не несет, ремонтом квартиры не занимается, совместного хозяйства с ответчиком она не ведет.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что 31 августа 2022 года она видела ответчика у центрального банка, и он ей пояснил, что ходить за судебными извещениями на почту, а также в суд у него нет времени. Он ей пояснил, что в квартире проживать не намерен, планирует переехать в г. Тюмень, пообещал ей самостоятельно сняться с регистрационного учета в спорной квартире, но до настоящего времени он зарегистрирован в квартире, поэтому просила исковые требования удовлетворить.
Ранее в судебном заседании 19 августа 2022 года истец ФИО4 суду пояснила, что квартира, расположенная по адресу: является муниципальной и была предоставлена ей по ордеру в 1996 году. ФИО18 был включен в ордер и вселен в квартиру, как член ее семьи. Договор социального найма на квартиру не заключался. ФИО18 проживал в квартире с момента вселения в нее, в 1998 году ФИО18 ушел в армию и после этого больше в квартиру не вселялся, забрал все свои вещи из квартиры. Коммунальные услуги за квартиру оплачивает только она, ответчик в квартире не проживает, но на него начисляются коммунальные услуги, а в оплате коммунальных услуг он не участвует, при этом сохраняет регистрацию в квартире до настоящего времени.
Ответчик ФИО18 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен по месту фактического проживания. Судебное извещение вернулось с отметкой «Истек срок хранения».
Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, в судебном заседании 19 августа 2022 года исковые требования ФИО4 поддержала. Суду пояснила, что ФИО18 не проживает в спорном жилом помещении с 2000 года, в настоящее время он проживает по адресу: совместно со своей супругой и детьми. Данное жилое помещение принадлежит родственникам его супруги. Препятствий для вселения ФИО18 в спорную квартиру не имеется, но вселяться в данное жилое помещение ФИО18 не намерен, коммунальные услуги за него не оплачивает, в проведении ремонта не участвует. Все коммунальные платежи за спорную квартиру оплачивает ФИО4, а также она оказывает матери помощь в оплате коммунальных платежей. Попыток выселиться в спорную квартиру у ФИО18 никогда не было, в 2000 году он женился и забрал все свои вещи из квартиры, ключей у него нет, он отдал их добровольно, когда выселялся из квартиры.
Представитель третьего лица Администрации Тавдинского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия и принятии решения на усмотрение суда. В представленном суду отзыве указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: , является муниципальной собственностью Тавдинского городского округа. На регистрационном учете по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении состоит 3 человека: ФИО12 ФИО16 - заявитель; ФИО12 ФИО15 - сын; ФИО3 - дочь. Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на состав семьи 5 человек на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке обмена.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, просил о рассмотрении дела без его участия. В отзыве на исковое заявление указал, что исходя из сведений поквартирной карточки, ФИО18 зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 1997 года. ФИО18 является членом семьи нанимателя жилого помещения согласно ордеру № 14 от 15 марта 1996 года. Ответчик со слов истца не проживает по данному адресу с 2000 года, расходы на содержание квартиры не нес и не несет. В связи с чем, решение вопроса о признании утратившим право пользования либо об отказе, а также снятию с регистрационного учета ФИО18 оставляет на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и представителей третьих лиц, третьего лица.
Прокурор полагал исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик выехал из квартиры в добровольном порядке, длительный период времени в квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, бремя содержания жилого помещения не несет, в связи с чем, утратил право пользования жилым помещением.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу статьи 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
На основании части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Следовательно, наниматель или член семьи, в том числе бывший член семьи нанимателя, может быть признан утратившим право пользования жилым помещением только на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Исходя из смысла данной правовой нормы, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорной квартиры на иное место жительства и отказ от прав и обязанностей в отношении жилого помещения.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При этом не имеет значения, приобрел ли гражданин право постоянного пользования иным жилым помещением.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, что жилое помещение – , расположенная в по адресу: , является муниципальной собственностью Тавдинского городского округа (реестровый №).
Из информации представленной Тавдинским БТИ от 20 июля 2022 года № следует, что согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 2000), сведения о принадлежности объекта, расположенного по адресу: , отсутствуют.
Из корешков ордеров № и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ФИО5, проживающим в квартире, расположенной по адресу: 6, и ФИО1, проживающей по адресу: 7, был произведен обмен квартир.
На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по адресу: 6,были вселены: ФИО1 (квартиросъемщик), ФИО6 (супруг), ФИО7 (дочь), ФИО2 (сын), ФИО8 (сын).
31 июля 2012 года Администрация Тавдинского городского округа передала МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» на праве оперативного управления муниципальное имущество, в частности спорное жилое помещение, что подтверждается дополнительным соглашением к договору от 14 сентября 2012 года и актом приема - передачи к нему.
Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным МБУ ТГО «Единое агентство заказчика», в квартире расположенной по адресу: на регистрационном учете по настоящее время состоят: ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
Факт регистрации ответчика ФИО18 по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также поквартирной карточкой на жилое помещение и информацией представленной ОВМ МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из рапорта участкового уполномоченного от 21 июля 2022 года установлено, что по адресу: , ФИО18 не проживает.
Из рапорта участкового уполномоченного ФИО9 следует, что ФИО18 проживает по адресу: 15.
Из информации ГУ УПФ РФ по от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в региональной базе данных на ФИО18 имеются сведения, составляющие пенсионные права, последние сведения предоставлены страхователем ООО ЧОО Консул за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ФИО18 получателем пенсии не значится, значится получателем ежемесячной денежной выплаты по основанию «Ветеран боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ. Адреса в пенсионном деле:
Сведения о регистрации жилых помещений на праве собственности за ответчиком ФИО18 отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН от 15 августа 2022 года и информацией Тавдинского БТИ от 20 июля 2022 года №.
Отсутствие у ответчика в собственности жилых помещений не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
Судом установлено, что с 1998 года в квартире, расположенной по адресу: , ответчик не проживает, мер к вселению в квартиру не предпринимал, в настоящее время проживать в квартире намерений не имеет, постоянно проживает по адресу: со своей семьей.
Обязанности члена семьи нанимателя, установленные ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, не исполняет: не использует жилое помещение для проживания; не обеспечивает сохранность жилого помещения; не поддерживает его в надлежащем состоянии; не проводит текущий ремонт жилого помещения; не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Доказательств, что ответчик исполняет обязанности члена семьи нанимателя: оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения, не представлено.
Истцом представлены квитанции и чеки по оплате ею коммунальных платежей за услуги, оказываемые по адресу: , квитанции приходят на имя истца.
Факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении, кроме пояснений истца, третьего лица и рапорта участкового уполномоченного межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» от 21 июля 2022 года подтверждается показаниями свидетелей.
Так свидетель ФИО10 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в дома по адресу: , она проживает уже более 10 лет и никогда не видела, чтобы ответчик ФИО18 жил в . Она неоднократно бывала в ФИО4 и видела, что в квартире проживали только ФИО3 и ФИО4, никакие мужчины в квартире не проживали, мужских вещей в квартире не было. Со слов ФИО4 ей известно, что ответчик ФИО18 зарегистрирован в , но коммунальные услуги не оплачивает, ремонт не производит. Где проживает ФИО18 ей не известно, но знает, что он живет с женщиной. Лично с ответчиком она не разговаривала, так как с ним не знакома. Препятствование в пользовании спорным жилым помещением у него не было. Про попытки ответчика вселиться в спорную квартиру ей ничего не известно.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании 19 августа 2022 года пояснила, что в дома по адресу: , она проживает с 2005 года. В она была 5-6 раз и никогда не видела там ответчика ФИО18 Коммунальные услуги за оплачивает ФИО4 и ее дочь ФИО3, они также собственными силами и средствами проводят в квартире ремонт. Где проживает ФИО18 ей не известно. Последний раз она видела ответчика две недели назад возле подъезда , он подъехал на машине в качестве водителя такси. Они только поприветствовали друг друга при встрече, но не разговаривали. Ей известно, что у ФИО18 есть семья: супруга и трое детей. О том чинились ли ФИО18 препятствия в пользовании квартирой № , ей ничего не известно. Имеются ли в спорной квартире его вещи, и по какой причине он в ней не проживает, она также ничего не знает.
Суд принимает во внимание, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Поскольку ответчик, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, выселился из него, выехал на другое постоянное место жительства, длительное время в спорном жилом помещении не проживает, суд приходит к выводу, что выезд ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: является добровольным, попыток вселиться ответчик не предпринимал, в судебном порядке об устранении препятствий в пользовании жилым помещением он не обращался.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" иск о признании лиц утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, только при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о наличии доказательств, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о том, что ответчик не желает проживать в спорной квартире, проживает постоянно в ином месте жительства более 20 лет, при этом отсутствуют препятствия в пользовании жилым помещением, и тем самым ответчик расторг в отношении себя договор социального найма, отказался от реализации своих прав и обязанностей в рамках его условий.
Отсутствие у ответчика права собственности и права пользования по договору социального найма иными жилыми помещениями, не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права (абз.4 п.31 вышеуказанного Пленума Верховного суда РФ).
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета регистрирующим органом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО12 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета регистрирующим органом.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 14 сентября 2022 года.
Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.
Председательствующий судья Федотова Н.С.