Павлоградский районный суд Омской области

(ул. Пролетарская, 2, р.п. Павлоградка Омской области, 646760)

№ 5-6/2023 УИД 55RS0028-01-2023-000190-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2023 года р.п. Павлоградка

Павлоградский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Косенко А.В.,

при секретаре Абелькеновой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 О., ...,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2. ч. 1.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.04.2023 №, ФИО1, являясь гражданином ..., 20.04.2023, около 13-40, находился в <адрес>, расположенном в пятикилометровой полосе местности вдоль государственной границы, без документов удостоверяющих личность и индивидуального пропуска для въезда (прохода) в пограничную зону, управляя автомобилем «Газель», г.р.з. №, тем самым нарушил ст.ст. 16, 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730 – 1 «О Государственной границе Российской Федерации», требования Приказа ФСБ России от 16.06.2006 № 281 «О пределах пограничной зоны на территории ...», которым пограничная зона установлена в пределах <адрес>, а также п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 07.08.2017 № 454, в связи с чем его действия квалифицированы органом ФСБ России по ст. 18.2. ч. 1.1. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 16, 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730 – 1 «О Государственной границе Российской Федерации» в интересах создания необходимых условий охраны государственной границы решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности, устанавливается содержание, пространственные и временные пределы действия правил пограничного режима, а также круг лиц, в отношении которых те или иные из указанных правил действуют. Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединении, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время места (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Приказом ФСБ России от 16.06.2006 № 281 «О пределах пограничной зоны на территории ...» пограничная зона установлена в пределах <адрес>.

Согласно п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 07.08.2017 № 454 въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц в пограничную зону осуществляется иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах «г – е» пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 18.2. ч. 1.1. КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином ..., на основании паспорта 01274316, выданный МВД ... ***2017. Наличие гражданства указанного иностранного государства также подтверждается миграционным досье.

20.04.2023, около 13-40, он находился в <адрес>, расположенном в пятикилометровой полосе местности вдоль государственной границы, без документов удостоверяющих личность и индивидуального пропуска для въезда (прохода) в пограничную зону, управляя автомобилем «Газель», г.р.з. №.

При указанных обстоятельствах его действия следует квалифицировать по ст. 18.2. ч. 1.1. КоАП РФ.

20.04.2023, в 17.10, проведено административное задержание ФИО1

Обстоятельства данного правонарушения ФИО1 подтверждаются вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, пояснениями самого правонарушителя, миграционным досье, и другими документами, исследованными в судебном заседании.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отягчающее административную ответственность обстоятельства – отсутствуют; смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, поэтому считает возможным назначить основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.2. ч. 1.1. КоАП РФ; а также назначить ему доп.наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку его вид на жительство в России № от ***2021 аннулирован в установленном законом порядке 03.02.2023, с указанного времени он пребывает в России незаконно. Совершает административные правонарушения; более того, в период пребывания в России ФИО1 в период с 2021 года по настоящее время, в т.ч. после аннулирования вида на жительство, совершил более 30 административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности, а также совершил преступление, предусмотренное ст. 167 ч. 2 УК РФ, уголовное дело было прекращено в отношении него по ст. 25 УПК РФ, т.е. по не реабилитирующим основаниям. Таким образом, суд считает, что ФИО1 явно демонстрирует свою нацеленность на совершение противоправных деяний.

Суд отклоняет утверждение ФИО1 о наличии у него ребенка – гражданина Российской Федерации, поскольку в свидетельстве о рождении ребенка З.Т.Т. отсутствуют сведения об отце.

Также проживание в России, в ..., отца правонарушителя, по мнению суда, не может служить основанием для неприменения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку он нацелен на совершение противоправных деяний, а также не имеет законных оснований для пребывания в России.

Поэтому суд посчитал необходимым назначить дополнительное наказание – административное выдворение за пределы РФ путем принудительного выдворения, с содержанием его до момента исполнения назначенного наказания в специализированном учреждении содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 О., (...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2. ч. 1.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения дополнительного наказания ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по ... по адресу: <адрес>.

Банковские реквизиты получателя штрафа: ..., Наименование платежа: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты Государственной границы Российской Федерации. Код бюджетной классификации:....

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. ч. 1.1. КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом и может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Косенко