Решение по делу № 2-838/2025 от 30.04.2025

Дело №

07RS0№-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

30 апреля 2025 года <адрес>

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Бабугоева К.А., при секретаре Кунижеой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР о признании право собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Баксанский районный суд с исковым заявлением к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР в котором просит признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку в виде объекта капитального строения «Магазин», общей площадью 1 241,20 кв.м., возведенное на земельном участке с видом разрешенного использования «Магазины», с кадастровым номером 07:01:1200006:277, расположенное по адресу: КВР, <адрес>, с.<адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-61195486, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Магазины», кадастровый №, общей площадью 3 300 кв. м., расположенный по адресу: КБР, Баксанский муниципальный район, с.<адрес>.

Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и имеет номер государственной регистрации права 07:01:1200006:277-07/026/2024-1.

У принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 07:01:1200006:277 вид разрешенного использования «Магазины». В соответствии же с Классификатором видов разрешенного использования, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №П/0412 от ДД.ММ.ГГГГ - «Магазины» подразумевает под собой размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.

В 2024 году, в связи с тем, что вид разрешенного использования принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка позволял размещение здания на данном земельном участке, истец за счет своих средств и сил, построила магазин, общей площадью 1 241,20 кв.м.

В попытках оформить право собственности на построенное за счет собственных средств здание, а именно Магазин, истцу сообщили, что отсутствует разрешение на строительство данного здания, хотя, имеется вся остальная необходимая документация.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в местную администрацию Баксанского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Магазина».

ДД.ММ.ГГГГ после рассмотрения заявления истца местная администрация Баксанского муниципального района в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Магазина» отказала, сославшись на то, что указанный объект капитального строительства уже построен без разрешения на строительство и что соответствующее разрешение выдается органом местного самоуправления до начала производства строительно-монтажных работ.

ФИО1 предприняла все меры для получения разрешительной документации, однако получить необходимую документацию ей не удалось.

Выше названные обстоятельства послужили основанием для обращения истцом с рассматриваемым иском в суд.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в заседание суда не явились, истец представил суду заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, где поддержал заявленные требования в полном объеме, от Местной администрации Баксанского муниципального района КБР поступило возражение на исковое заявление в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований по доводам изложенным в возражении.

Исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории к проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением, названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если на день обращения в суд постройка

соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Кроме этого, Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Ф. (части 4-6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры (п.п. 42-43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

Также в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (ст. 10 ГК РФ)..

Как следует из материалов дела, в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-61195486, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Магазины», кадастровый №, общей площадью 3 300 кв. м., расположенный по адресу: КБР, Баксанский муниципальный район, с.<адрес>.

Согласно выводов заключения № от ДД.ММ.ГГГГ здание магазина, расположенное по <адрес>, в с.<адрес>. КБР по признакам технического состояния конструкций, в соответствие с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», имеет категорию работоспособного и исправного технического состояния строительных конструкций, характеризующиеся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности и не создающих угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся в здании и в непосредственной близости от него.

Планировочное и конструктивное решение здания магазина, расположенного по <адрес>, в с.<адрес>, КБР, соответствуют проекту и основным положения норм Ж384-ФЗ «Технического регламента безопасности зданий и сооружений» и №-Ф3 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», что обеспечивает ему механическую и пожарную безопасность и позволяет эксплуатировать здание в соответствии со своим функциональным назначением без ограничений.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, исследование проводилось специалистом, имеющим необходимую квалификацию, заключение содержит подробное описание проведенного исследования.

В данном случае земельный участок принадлежит истцу на праве собственности с правом возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и с соблюдением правил застройки, что не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, судом установлено, что Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 07:01:1200006:277 с видом разрешенного использования «Магазины», что подтверждается Проектной документацией магазина по адресу: КБФ, <адрес>, с.<адрес>.

Объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и что объект расположен в границах принадлежащего истцу в собственности земельного участка, о чем свидетельствует проектная документация объекта, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Также, судом установлено, что истцом принимались меры к легализации возведенного ею объекта недвижимости путем получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, однако было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости, так как отсутствует действующее разрешение на строительства данного объекта.

Принимая во внимание изложенное, анализируя представленные доказательства в совокупности с вышеприведенными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что строительство объекта недвижимости произведено в соответствии с целевым назначением земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при его возведении, не установлено, учитывая отсутствие объективных данных, свидетельствующих о том, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, что строительство осуществлялось на земельном участке, с правом строительства спорного объекта недвижимости, в настоящее время во внесудебном порядке регистрация права собственности истца на принадлежащий истцу объект недвижимости невозможна, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР о признании право собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку в виде объекта капитального строения «Магазин», общей площадью 1 241,20 кв.м., возведенное на земельном участке с видом разрешенного использования «Магазины», с кадастровым номером 07:01:1200006:277, расположенное по адресу: КВР, <адрес>, с.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий К.А. Бабугоев

Копия верна:

Судья Баксанского районного суда КБР К.А. Бабугоев