УИД 03RS0003-01-2025-9135-55
Дело № 2-7789/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 ноября 2025 г. г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
с участием представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7789/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «УралТранс» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО «УралТранс» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В обоснование иска указано, что в рамках осуществления контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан установлено, что ООО «УралТранс» в отношении застрахованных лиц ФИО2 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО3 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения)., ФИО4 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) произведены начисления страховых взносов за соответствующие периоды, что следует из сведений, представленных ответчиком в налоговые органы в соответствии с п. 2.3. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицирующем) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) в составе расчета по начисленным страховым взносам за 2021 г. Согласно сведениям по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за отчетный период 2021 г. трудовые отношения с работниками прекращены: ФИО2 30 апреля 2021 г. п/н 7, ФИО3 30 апреля 2021 г. п/н 9, ФИО4 30 апреля 2021 г. п/н 8, ФИО1 п/н 1 31 марта 2021 г. Вместе с тем, сведения, предусмотренные п.п. 2 п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по кадровым мероприятиям «ПРИЕМ» и «УВОЛЬНЕНИЕ» в отношении указанных работников ответчиком не представлены, что подтверждается выпиской из сведений о трудовой деятельности.
Истец указывает, что не представление ответчиком требуемых сведений ведет к нарушению прав работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, затрагивает права застрахованного лица при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
Истцом ответчику 05 февраля 2025 г. по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета с приложением протокола проверки отчетности, что подтверждается экранной копией из персонального компьютера.
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимся у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Ответчиком в отношении застрахованных лиц, требуемые сведения не представлены.
На основании изложенного просит обязать ООО «УралТранс»» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по форме «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица (СЗВ-ТД)» с кадровыми мероприятиями «ПРИЕМ» и «УВОЛЬНЕНИЕ» в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу в отношении: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1
Определением суда от 15 сентября 2025 г., внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «УралТранс» ФИО6 исковые требования не признал, суду пояснил, что с лицами, в отношении которых истец просит обязать ответчика представить сведения по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «ПРИЕМ» и «УВОЛЬНЕНИЕ» были заключены договора на выполнение определенного объема работ, и данные отношения не являются трудовыми. В связи с чем, по мнению ответчика, сведения в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 отражаются лишь в сведениях СЗВ-СТАЖ.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «УралТранс» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Статьей 3 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (абзацы первый - четвертый статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Согласно статье 5 Федерального закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022 № 376п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности (пункт 1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ).
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ (в редакции закона, действующего и на момент возникновения правоотношений) в сведениях о выполняемой работе и периодах работы раздела "Сведения о трудовой деятельности индивидуального лицевого счета указываются, в том числе, и сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник.
Указанные сведения за данный период представлялись по форме СЗВ-ТД, утвержденной, постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730 п.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налог органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведении; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным (часть 2 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ).
Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан действует на основании Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 12.12.2022 N 893р (далее - Положение).
В рамках осуществления контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета ОСФР по Республике Башкортостан (пункт 12.48 Положения) установлено следующее.
ООО «УралТранс» в отношении застрахованных лиц ФИО2 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО3 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО4 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) произведены начисления страховых взносов за соответствующие периоды, что следует из сведений, представленных ответчиком в налоговые органы в соответствии с п. 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицирующем) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в составе расчета по начисленным страховым взносам за 2021 г.
Согласно сведениям по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за отчетный период 2020 г. трудовые отношения с работниками прекращены: ФИО2 30 апреля 2021 г. п/н 7, ФИО3 30 апреля 2021 г. п/н 9, ФИО4 30 апреля 2021 г. п/н 8, ФИО1 п/н 1 31 марта 2021 г.
Однако сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ по кадровым мероприятиям "ПРИЕМ" и "УВОЛЬНЕНИЕ" в отношении работников ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 ответчиком не представлены, что следует из представленной истцом выписки из сведений о трудовой деятельности.
Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Не представление ответчиком требуемых сведений ведет к нарушению прав работников в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, затрагивает права застрахованного лица при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
С целью устранения указанных несоответствий в представленных ответчиком сведениях истцом ответчику 05 февраля 2025 г. по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета с приложением протокола проверки отчетности, что подтверждается экранной копией из персонального компьютера.
В приложенном к уведомлению протоколу проверки отчетности в отношении вышеперечисленных 4 застрахованных лиц указано, в чем заключается несоответствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 5 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ).
До настоящего времени в отношении вышеперечисленных 4 застрахованных лиц, требуемые сведения ответчиком не представлены.
Согласно статье 18 Федерального закона N 27-ФЗ споры между органами страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивиду; (персонифицированного) учета разрешаются судом.
В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 25бн (далее - Инструкция), контроль за полнотой достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (пункт 41 Инструкции).
По смыслу вышеприведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, учета сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Фон вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а территориальные органы Фонда осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.
Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, но на которые возложена функция контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с реализацией Фондом его полномочий, возложенных на него действующим законодательством.
Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика о том, что в отношении указанных застрахованных лиц не требуется представление сведений по форме СЗВ-ТД, поскольку с ними заключены гражданско-правовые договоры. В соответствии сподпунктом 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗстрахователь представляет сведения окаждом работающем у него лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы. Таким образом,закон прямо обязываетстрахователя представлять сведения о трудовой деятельности (включая события «ПРИЕМ» и «УВОЛЬНЕНИЕ/ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА»)независимо от характера договора(трудовой или гражданско-правовой), если на выплаты по этому договору начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. Поскольку ответчик не оспаривает факта начисления страховых взносов в отношении ФИО2 и других (что подтверждается материалами дела), на него распространяется обязанность по представлению сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ. Следовательно, довод ответчика является несостоятельным и не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупной связи, учитывая, что до настоящего времени в отношении застрахованных лиц, требуемые сведения ответчиком не представлены, суд находит исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО «УралТранс» об обязании представить сведения подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Истцом заявлено требование о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лица в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. Суд считает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда и разумным.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 133.36 Налогового кодекса РФ, истец по настоящему делу освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «УралТранс» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «УралТранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по форме «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица (СЗВ-ТД)» с кадровым мероприятием «ПРИЕМ» и «УВОЛЬНЕНИЕ» в отношении застрахованных лиц ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС 132№), ФИО1 (СНИЛС №) в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УралТранс» в доход бюджета городского округа г. Уфа государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2025 г.
Судья Т.Н. Искандарова