Решение по делу № 2-2742/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-2742/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 18 мая 2023 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ДИКСИС - НАЛЬЧИК» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий,

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР (далее Управление, истец) обратилось в Нальчикский городской суд к ответчику ООО «ДИКСИС - НАЛЬЧИК» с вышеуказанным иском, в котором просит:

признать действия ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» с 12декабря 2021г. по 28 марта 2023 г., выразившиеся в обороте обувных товаров в отсутствии регистрации в соответствующей группе товаров в государственной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИСМТ) противоправными;

обязать ответчика— ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, путём запрета заключения договоров розничной купли-продажи обувных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, впредь до регистрации в государственной информационная системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), в качестве участника оборота обувной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации;

обязать ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» в 7- ми дневный срок, со дня вступления решения в законную силу, в месте осуществления торговой деятельности доводить решение суда до сведения потребителей, путем размещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в доступном для потребителей месте.

Заявленные требования мотивированы следующим.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 г. № 710 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике», Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике является территориальным органом Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (уполномоченного федерального органа исполнительной власти), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.

ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК», зарегистрированный по адресу <...> осуществляет деятельность по продаже обувных товаров на территории РФ- по адресу расчета <...>. 19, в отсутствии регистрации в данной группе товаров в государственной информационная мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствам идентификации (ГИС МТ) «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК».

Факт оборота ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» обувных товаров в отсутствии регистрации в государственной системе мониторинга за оборотом товаров, установлен предостережением №11 о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.01.2023г., объявленным юридическому лицу.

Согласно скриншотов наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного в соответствии с ч. 3 ст. 56, ст. 74 Закона № 248-ФЗ от 31.07.2020г. в отношении участников оборота товаров, подлежащих маркировки средствами идентификации в системе мониторинга (ГИС МТ):

- наблюдение от 13.01.2023г была установлена продажа мужские полуботинки для активного отдыха артикул 800724/51117 цвет синий размер 40- дата продажи 09 декабря 2022г.;

- наблюдение от 28 марта 2023г. установлена продажа:

мужских лоферов артикул 5049 - дата продажи 22 марта 2023г.;

туфель зверобой арт 1405/710/37/1 - дата продажи 07 марта 2023г.;

полусапог цвет натур. Арт 2179/610/111/37/1/1 - дата продажи 13.03.2023г.;

женских туфель артикул 50488242, цвет желтый 731 - дата продажи 21 марта 2023г.;

полуботинок кроссовых Monnalisa-дата продажи 21 марта 2023г.;

мужских кроссовок артикул 50470180 - дата продажи 10 марта 2023г.;

кеды Y2181A6 - дата продажи 17 марта 2023г.;

мужские кроссовки артикул 50487262 - дата продажи 16 марта 2023г.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на 28.03.2023 ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» ведет деятельность с 06.09.2005г., код ОКВЭД 47.19, торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.

Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.19. ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющимися потребителями товаров, т.е. неопределённому кругу граждан - потребителей.

Вместе с тем, являясь профессиональным участником оборота рынка обувной продукции, ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» в нарушение Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утв. постановлением Правительства РФ от O5.07.2019 N 860 не зарегистрирована в перечне хозяйствующих субъектов в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в качестве участника оборота товарной группы «обувные товары» с указанием идентификационных данных налогоплательщика.

Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства стороны в судебное заседание не явились, представитель истца обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дело без его участия, ответчик о причинах неявки в суд не сообщил.

В силу пункта 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК», зарегистрированный по адресу <...> осуществляет деятельность по продаже обувных товаров на территории РФ- по адресу расчета <...>, в отсутствии регистрации в данной группе товаров в государственной информационная мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствам идентификации (ГИС МТ) «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК».

- наблюдение от 28 марта 2023г. установлена продажа:

мужских лоферов артикул 5049 - дата продажи 22 марта 2023г.;

туфель зверобой арт 1405/710/37/1 - дата продажи 07 марта 2023г.;

полусапог цвет натур. Арт 2179/610/111/37/1/1 - дата продажи 13.03.2023г.;

женских туфель артикул 50488242, цвет желтый 731 - дата продажи 21 марта 2023г.;

полуботинок кроссовых Monnalisa-дата продажи 21 марта 2023г.;

мужских кроссовок артикул 50470180 - дата продажи 10 марта 2023г.;

кеды Y2181A6 - дата продажи 17 марта 2023г.;

мужские кроссовки артикул 50487262 - дата продажи 16 марта 2023г.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

В соответствии с и. I ст. 3 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» № 381 -ФЗ от 28.12.2009 правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1, п.5, п.16 ст.20.1 Федерального закона от28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательная маркировка обувных товаров средствами идентификации осуществляется в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 792-р от 06.02.2020 г, Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации № 515 от 26.04.2019 г., Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностями внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утв. постановление Правительства РФ от 05.07.2019 № 860.

В соответствии с п.16 постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В силу подп. «а», «е» п. 2 постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» осуществить свою регистрацию в федеральной государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации можно было с 1 июля 2019 г. по 30 сентября 2019 г. (включительно) либо после 30 сентября 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня осуществления участником оборота обувных товаров деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей обувных товаров.

Вместе с тем, являясь профессиональным участником оборота рынка обувной продукции, ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» в нарушение Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 не зарегистрирована в перечне хозяйствующих субъектов в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в качестве участника оборота товарной группы «обувные товары» с указанием идентификационных данных налогоплательщика.

Поскольку доказательств обратного материалы дела не содержат и не представлено таковых суду, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая изложенное, с ответчика в доход бюджета городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действии изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

При удовлетворении такого иска суд обязывает нарушителя довести в установленный судом срок через средства массовых информации или иным способом до сведения потребителя решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско- правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

В пункте 53 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР (ИНН <***>) удовлетворить в полном объеме.

Признать действия ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» (ИНН <***>) с 12 декабря 2021г. по 28 марта 2023 г., выразившиеся в обороте обувных товаров в отсутствии регистрации в соответствующей группе товаров в государственной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИСМТ) противоправными.

Обязать ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, путём запрета заключения договоров розничной купли-продажи обувных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, впредь до регистрации в государственной информационная системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), в качестве участника оборота обувной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации.

Обязать ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» в 7- ми дневный срок со дня вступления решения в законную силу в месте осуществления торговой деятельности доводить решение суда до сведения потребителей путем размещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в доступном для потребителей месте.

Взыскать с ООО «ДИКСИС-НАЛЬЧИК» в доход бюджета городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.В.Маржохов

Копия верна

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов