Дело № 5-304/2023 75RS0010-01-2023-001416-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 18 октября 2023 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-2068/2023), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1 (Li Tao), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина КНР ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 21.08.2023 с 12 часов 30 минут (местного времени) на пассажирском направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа и ручной клади, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином КНР ФИО1, следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером №.

Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра составлен акт № из которого следует, что при ФИО1 обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

Блок сигарет красного цвета, в блоке 8 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 штук сигарет с фильтром, всего 160 сигарет.

Общий вес товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, составил 0,1 кг.

По данному факту Читинской таможней 21.08.2023 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта №№ выполненного экспертами ЭИО №1 (г. Иркутск) ЭКС – филиал ЦЭКТУ г. Иркутск, товары явившиеся предметами правонарушения идентифицированы как:

Курительные табачные изделия, предназначенные для курения-сигареты с фильтром марки «Chunghwa».

Общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 21.08.2023 на территории Российской Федерации, составила 5441,92 руб.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, изложенной в служебной записке от 20.09.2023 №14-27/0845 товар, идентифицированный как «Курительные табачные изделия, предназначенные для курения-сигареты с фильтром марки «<данные изъяты>», в количестве 8 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 160 штук сигарет, таможенная стоимость составляет 5441,92 рублей, следует классифицировать в товарной субпозиции 2402209000 ТН ВЭД ЕАЭС, товар попадает под действие Технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 и перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

По указанному гражданином КНР ФИО1 адресу направлялась судебная повестка. Согласно акту курьера, повестка не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт с истечением срока хранения. В указанное время ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товара, а также из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Судья считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Согласно служебной записке читинской таможни от №, изъятый у гражданина КНР ФИО1 (Li Tao), товар подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», и выпуске его в обращение необходимо представление документов по подтверждению его соответствия в форме декларирования соответствия.

Учитывая изложенное, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического Союза данного товара одновременно с декларацией на товары КНР ФИО1 (Li Tao), необходимо представить соответствующий разрешительный документ - декларации о соответствии на ввозимый товар.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема – передачи на ответственное хранение, заключением эксперта, служебной запиской.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 (Li Tao) (<данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: курительные табачные изделия, предназначенные для курения-сигареты с фильтром марки «Chunghwa», в количестве 8 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 160 штук сигарет, общим весом 0,1 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.И. Капитонова