К делу № 5-165/2025 года

УИД 23RS0038-01-2025-001354-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Отрадная 15 сентября 2025 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Тростянский А.Н.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Алиева Нурлана Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (ОГРНИП №, ИНН № юридический адрес: Краснодарский край, Динской № AZE С01908766 выданным ДД.ММ.ГГГГ и видом на жительство иностранного гражданина 82 № выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД 0674, состоящего на миграционном учете по месту жительства: <адрес>, по признакам административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, по факту нарушения п. 6 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

установил:

ИП ФИО3 Н.Р.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, а именно несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 10:00, в ОВМ Отдела МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> Б, в рамках внеплановой, документарной проверки по распоряжению начальника Отдела МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 ФИО1, нарушил правила привлечения к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренные п.6 ст.18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в несоблюдении требований постановления губернатора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен запрет на привлечение в 2025 году иностранных граждан, работающих на основании патента по отдельным видам экономической деятельности, включая ОКВЭД - 47, а именно допустил к осуществлению трудовой деятельности гражданина Азербайджана ФИО2 Аллахверди О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве «Продавца» в магазине одежды и обуви «Moda Style» по адресу:, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Основным ОКВЭД ИП ФИО3, значится 47.71.8.

ИП ФИО3 Н.Р.О., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, полагает, что в действиях ИП ФИО3 О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

За административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (Примечание к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 6 статьи 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации вправе ежегодно с учётом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 888 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" (вместе с "Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов") установлен на 2025 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в соответствии с Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, согласно приложению к настоящему постановлению.

Пунктом 40 Перечня предусмотрен запрет на Торговлю розничную, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (код 47).

В соответствии с п. 3 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 888 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" определен срок приведения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, численности используемых ими иностранных работников в соответствие с запретом, установленным настоящим постановлением, по видам экономической деятельности, предусмотренным пунктами 38 - 40 Перечня, - 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, за исключением случаев, указанных в пункте 3(1) настоящего постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ФИО3 О. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом начальника ОВМ Отдела МВД России по <адрес>, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной, проверки, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки индивидуального предпринимателя, юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3 О. и другими материалами дела.

Собранные по делу доказательства отвечают всем требованиям об относимости, допустимости, достоверности и по тому, суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела, и могут быть положены в обоснование вины ФИО3 О. Не доверять собранным по делу доказательствам, у суда оснований нет.

Действия ФИО3 О. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Таким образом, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО3 О. в совершении правонарушения доказана полностью.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность по делу судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5. КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производства по делу, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 Н.Р.О. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Оснований для признания совершенного ИП ФИО3 Н.Р.О. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ИП ФИО3 Н.Р.О. наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Алиева Нурлана Р.О. (ОГРНИП №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Исполнение постановления состоит во временном прекращении деятельности используемого ФИО3 ФИО1 объекта, а именно магазина, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать ) дней.

Срок исполнения постановления – немедленно.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП по Краснодарскому краю Отрадненский РОСП.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Тростянский