Дело № 12-2/7/2023

43RS0025-02-2023-000150-27

РЕШЕНИЕ

пгт.Нема Кировской области 05 октября 2023 года

Судья Нолинского районного суда Кировской области Васильков Д.С.,

при секретаре Гавриловой Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кильмезский» ФИО2 на постановление мирового судьи с/у № Нолинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи с/у № Нолинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушенииДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 10 мин. на <адрес> ФИО3 управлял мотоблоком ФИО1 с явными признаками опьянения (запах алкоголя изо-рта), при этом не выполнил законное требование уполномоченного лица о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п.2.3.2. ПДД РФ. В его действиях должностным лицом ГИБДД усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи с/у № Нолинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи с/у № Нолинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Согласно оспариваемому постановлению мирового судьи мотоблок «Рatriot ФИО1» к транспортным средствам, подлежащим госрегистрации не относится, самоходной машиной не является, следовательно, исходя из понятия, сформулированного в примечании к статье 12.1 КоАП РФ, транспортным средством признано быть не может. ФИО3, управляя мотоблоком, не являлся водителем транспортного средства и соответственно субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в связи с чем в его действиях, согласно выводам мирового судьи отсутствует состав указанного административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кильмезский» ФИО2 обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление м/с от ДД.ММ.ГГГГ отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что судьей безосновательно проигнорировано заключение эксперта ЭКЦ УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что мотоблок ФИО1 является механическим ТС; согласно справке Госинспекции по надзору за состоянием самоходных машин от ДД.ММ.ГГГГ мотоблок с прицепом относится к транспортным средствам, что подтверждается и ст.2 абз.21 Техрегламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним», согласно данной норме мотоблок приравнивается к трактору; указывает, что выводы судьи о максимальной конструктивной скорости не имеют значения, т.к. данный критерий является одним из многих условий определяющих категорию ТС, но не является основополагающим в определении механического ТС как такового. Обращает внимание, что ст.12.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нерегистрацию механического ТС. Мотоблок не подлежит регистрации в Госинспекции по надзору за состоянием самоходных машин.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кильмезский» ФИО2 доводы жалобы поддержал по приведенным в ней основаниям.

ФИО3 в суде с доводами жалобы не согласился, просив оставить без изменения постановление мирового судьи.

Заслушав должностное лицо, составившее протокол, – ИДПС ФИО2, лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, проверив доводы жалобы и исследовав непосредственно материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Исходя из положений пункта 2.7 Правил дорожного движения и диспозиции ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является водитель.

На основании пункта 1.2 Правил дорожного движения, статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством); транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

При этом в силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно инструкции по эксплуатации мотоблок "ФИО1" предназначен для выполнения различных работ на приусадебных участках, в садах, и огородах индивидуального пользования и регистрации в органах Гостехнадзора не подлежит (л.д.57-91).

Как указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под транспортными средствами в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понимаются:

- подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час,

- подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час,

- подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам,

- трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины,

- транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).

При этом понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с техническими характеристиками мотоблока "ФИО1" его максимальная скорость не более 7,7 километров в час (двигатель 7 л.с.).

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения», в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее также Государственная инспекция) или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, должны быть зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы.

Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года №1507, определяют порядок государственной регистрации самоходных машин (тракторов, самоходных дорожно-строительных машин, коммунальных, сельскохозяйственных машин, внедорожных автомототранспортных средств и других наземных безрельсовых механических транспортных средств, имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт.

В соответствии с пунктом 1 указанных Правил к самоходным машинам относятся, в том числе тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автотранспортные средства и другие безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт.

Согласно пункту 3 указанных Правил государственная регистрация техники осуществляется органами Гостехнадзора.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 796.

Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке их применения, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от ДД.ММ.ГГГГ №, под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не относящееся к автомототранспортным средствам (пункт 3 Инструкции).

Таким образом, к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, мотоблок не относится, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является и, исходя из понятия, сформулированного в примечании к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством признано быть не может. Оснований не согласиться с данным выводом мирового судьи не имеется.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Постановлениях Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и др.

При рассмотрении дела по существу, мировым судьей установлены все фактические обстоятельства дела, в т.ч. вопреки доводам жалобы исследованы все представленные доказательства и они получили правильную оценку.

Оснований для иной оценки доказательств не усматриваю.

При изложенных обстоятельствах мировым судьей сделан правильный вывод об отсутствии в действиях ФИО3 состава админстративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, поскольку мотоблок к транспортным средствам, подлежащим госрегистрации, не относится.

Доводы жалобы должностного лица о том, что судьей 1-й инстанции безосновательно проигнорировано заключение эксперта ЭКЦ УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что мотоблок ФИО1 является механическим ТС, являются несостоятельными, поскольку мировой судьей оценены все доказательства в совокупности и им дана правильная оценка.

Иные доводы жалобы должностного лица проверены при рассмотрении дела по существу, не опровергают выводов мирового судьи и не ставят под сомнение законность оспариваемого судебного акта.

На основании изложенного, считаю постановление мирового судьи законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи с/у № Нолинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи с/у № Нолинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кильмезский» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в <адрес>.

На основании ч.1 ст.30.13 и ч.1 ст.30.14 КоАП РФ жалоба подается, протест приносится в кассационный суд общей юрисдикции, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты.

Судья Д.С. Васильков