Дело №а-3043/2023

54RS0№-96

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 11 мая 2023 года <адрес> Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Александровой Е.А., при секретаре судебного заседания Отт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КОМ к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) административного ответчика, связанные с нарушением срока о направлении ответа по жалобе истца от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указывает, что им ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления ФССП России по <адрес> была подана жалоба на незаконные действия судебного пристава. В своей жалобе просил провести служебную проверку в отношении пристава ЦАА, указать приставу на нарушения, привлечь к ответственности в соответствии с законом. Ответ на обращения истца был направлен за 30-дневным сроком, что нарушает его право на информацию, в связи с чем, обратился в суд с иском.

Административный истец КОМ в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, конверт с извещением вернулся в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель административного ответчика - КАА, действующая на основании доверенности, в судебном заседание возражала против удовлетворения требований иска, приобщила почтовую накладную, подтверждающую тот факт, что срок на направления ответа на обращение пропущен не был.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Управления ФССП России по <адрес> была подана жалоба на незаконные действия судебного пристава ЦАА (л.д.2-3).

Статья 33 Конституции Российской Федерации устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Законодательную основу регулирования отношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации указанного конституционного права, образует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", определяющий права и обязанности участников соответствующих отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Исходя из содержания статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращением гражданина являются направленные в государственный орган или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба. При этом предложение - это рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; заявление - это просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов и должностных лиц, либо критика их деятельности; жалоба - это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Статьей 5 названного Федерального закона определены права гражданина при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (пункт 3); обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. По результатам рассмотрения сообщения заявителю дается письменный ответ (статьи 10, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ).

Согласно отслеживанию почтового отправления (ШПИ 63004972085378) обращение КОМ было получено ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, соответственно последним днем для направления ответа был ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком обращение было рассмотрено, в адрес КОМ направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ (исх.54903/22/92824) (л.д.4-7).

Согласно пояснениям представителя административного ответчика в судебном заседании, а также приобщенной к материалам дела почтовой накладной «Почта России» №, обращение административного истца с входящим номером ZK-52867, идентификатором почтового отправления 63004972085378 поступило в адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обращение КОМ доставлено получателю только ДД.ММ.ГГГГ, почтовая накладная является первоначальным документом, подтверждающим дату поступления почтовой корреспонденции в адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Соответственно срок для направления ответа на обращение истекал ДД.ММ.ГГГГ, ответ в адрес КОМ был направлен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, 30-дневный срок на предоставление ответа административным ответчиком нарушен не был. Факт отправления ответа в указанную дату истцом не оспаривается.

Учитывая, что судом не установлена незаконность действий Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действия (бездействия) административного ответчика, связанные с нарушением срока о направлении ответа по жалобе истца от 14.10.2022г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления КОМ к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «25» мая 2023 года.

Судья Е.А. Александрова