Решение по делу № 2А-4030/2022 от 17.08.2022 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4030/2022 по административному иску Отдела полиции № У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1,, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.№ ч.3 УК РФ к 7 годам лишения свободы, в исправительной колонии строго режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания.

По административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, в соответствии с п. 1,2 ч.1, п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с тем, что ФИО5 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, решением Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП№ У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета в связи с истечением срока административного надзора и переведен в категорию лиц формально подпадающих под административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 21:40 ч. возле <адрес>, ФИО1 находился в состоянии опьянения), материал направлен мировому судье, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; -ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут гр. ФИО1 находясь на платформе № Киевского Вокзала <адрес>, курил сигареты в неустановленном месте), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По указанному адресу ФИО1 проживает один, холост, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим по тяжкому имущественному преступлению, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО6, сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой; запрет пребывания в определенных местах (заведения осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка с личной подписью, возражений относительно предъявленных требований не имеет.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению с заявленными ограничениями административного надзора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается судом в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. п. 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии со ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ -64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.№ ч.3 УК РФ к 7 годам лишения свободы, в исправительной колонии строго режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания.

За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 21:40 ч. возле <адрес>, ФИО1 находился в состоянии опьянения), материал направлен мировому судье, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут гр. ФИО1 находясь на платформе № Киевского Вокзала <адрес>, курил сигареты в неустановленном месте), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления (декабрь 2009 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО6 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление об установлении в отношении ФИО6 административного надзора подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после отбытия наказания в виде лишения свободы, совершило в течение одного года два административных правонарушения, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО7, ограничений будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений административным ответчиком и оказанию на указанное лицо индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО7 был осужден за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости превышает срок административного надзора, который просит установить административный истец, в связи, с чем суд считает необходимым установить в отношении ФИО6 административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характеристику личности ФИО6, характер совершенных административным ответчиком правонарушений, состояние алкогольного опьянения на момента совершения противоправных деяний, время в которое совершены противоправные деяния, повторное установление в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым возложить на указанное лицо следующие ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Оснований для установления иных видов административных ограничений судом не усматривается.

Указанные виды административных ограничений способствуют выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: