Решение по делу № 2-417/2022 от 28.09.2022 - об установлении факта проживания в жилом помещении в качестве члена семьи собственников, обязании предоставить жилое помещение, взыскании морального вреда.

84RS0001-01-2022-000500-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2022 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Пигиной Н.А.,

при секретаре Лырминой В.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-417 по иску ФИО1 к администрации города Дудинка об установлении факта проживания в жилом помещении в качестве члена семьи собственников, обязании предоставить жилое помещение, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к администрации города Дудинки о признании оставшемся без жилья в результате пожара, возложении обязанности предоставить жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда, указывая на то, что он проживал в квартире Данное жилое помещение принадлежало на праве собственности его матери ФИО3 и ФИО4 30.06.2020 года в связи с пожаром указанная квартира полностью сгорела и восстановлению не подлежит. Обратившись в администрацию г.Дудинка 12.08.2020 года с заявлением о предоставлении жилого помещения, ответчик отказал ему в предоставлении жилья сославшись на то, что к заявлению необходимо приложить документы, соответствующие перечню. ФИО4 и ее детям жилое помещение было предоставлено в маневренном жилом фонде, у ФИО3 имеется в собственности иное жилое помещение. Ответчик отказался принять документы о признании истца малоимущим и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по причине того, что на момент пожара истец не был зарегистрирован в сгоревшей квартире. Однако в паспорте у него стоит отметка о регистрации в поселке Усть-Авам, без указания улицы и дома, в данной квартире он проживал с 07.09.2009 года после получения инвалидности и развода. Таким образом, на протяжении двух лет истец испытывает моральные и физические неудобства, проживая там, где придется, не имея собственного жилья, он является инвалидом 2 группы, состоит на учете у врача . Средств для приобретения жилья он не имеет. В связи с чем, ссылаясь на ст. 40 Конституции РФ, он просит признать его оставшимся без жилья в результате пожара 30.06.2020 года в пос. Усть-Авам, обязать администрацию г.Дудинка предоставить ему жилое помещение, взыскать с администрации г.Дудинка компенсацию морального вреда в размере 1 миллион рублей.

Представитель истца ФИО5 в интересах истца подала заявление об уточнении исковых требований, где изменила п.1 просительной части иска, указав о том, что истец просит установить факт совместного проживания ФИО1 в пос. Усть-Авам по с 2009 года по 30.06.2020 года, в качестве члена семьи собственников, ведущим с ними совместное хозяйство.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью поддержал, пояснил, что он проживал в сгоревшей квартире длительное время, вместе с сестрой, в настоящее время проживает в г.Дудинка в квартире, принадлежащей его матери, собственного жилья не имеет.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО1 неоднократно обращался в администрацию г.Дудинки по вопросу предоставления жилья, однако каждый раз ему говорили о том, что не хватает документов. В паспорте у него значится регистрация в без улицы и дома, он с 2010 года проживал в квартире со своей матерью и сестрой, об этом же указано в справке главы поселка. Однако администрация отказалась предоставить ему жилое помещение.

Представитель ответчика администрации г.Дудинка ФИО6, принимая участие в судебном заседании вопрос об удовлетворении требований истца об установлении факта проживания в квартире в качестве члена семьи собственников, оставил на усмотрение суда. С иными исковыми требования не согласен в полном объеме, поскольку по вопросу предоставления жилья в связи с пожаром первоначально обратилась ФИО3, ей были даны разъяснения в письме по данному вопросу, указан список необходимых документов. После чего ФИО4, как собственнику сгоревшей квартиры, и двум ее детям, предоставлено жилое помещение маневренного фонда в . ФИО3 жилье не предоставлялось, так как она имеет квартиру в . По вопросу предоставления жилья ФИО1 было сообщено о том, что в ходе проверки документов его регистрация в сгоревшей квартире не подтвердилась. С заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении в администрацию г,Дудинка он не обращался. Факт его проживания в сгоревшей квартире на момент пожара в судебном порядке установлен не было, в связи с чем истцу был дан соответствующий ответ об отсутствии оснований предоставления жилья. Квартира в пос. Усть-Авам непригодной для проживания не признавалась, поскольку кто-либо с таким заявлением к ним не обращался.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, пояснила, что квартира была предоставлена ей по договору социального найма, куда ее сын ФИО1 включен не был, так как проживал в браке в другой квартире. На момент приватизации, он также не был включен в договор, так как тогда такого вопроса не стояло, он в тот момент еще не окончательно переехал к ней. Затем после расторжения брака, примерно в 2010 году он перешел жить к ней в указанную квартиру, и с тех пор по день пожара проживал там. Они совместно вели хозяйство. С ним также проживала ее дочь ФИО4 и ее дети. Иного жилья ФИО1 не имеет, в настоящее время проживает в ее квартире в .

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании требования истца полностью поддержала. Пояснила, что ФИО1 является ее братом. В сгоревшей квартире он проживал с 2010 года, затем в 2015 или 2016 году она сама приехала в поселок и стала проживать с ним одной семьей. У них был общий бюджет, хозяйство они вели совместно. В настоящее время ей выделана квартира в , а брату ФИО1 квартиру не дали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается лицами, участвующими в деле, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сыном ФИО3 и братом ФИО4

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в . При этом при осуществлении его регистрации точный адрес с указанием улицы, дома и квартиры, указан не был, что следует из копии его паспорта и адресной справки. ((л.д. 9, 39)

Из сведений ЕГРН следует, жилое помещение, расположенное по адресу: г., принадлежит на праве долевой собственности ФИО3 и ФИО4 (л.д. 78)

Из справки начальника территориального отдела администрации г.Дудинка в пос. Усть-Авам ФИО7 от 24.12.2020 года следует, что ФИО1 фактически после расторжения брака перешел проживать в квартиру в пос. Усть-Авам, к своей матери ФИО3 Однако в данной квартире зарегистрирован не был. 30.06.2020 года в связи с пожаром, указанная квартира выгорела полностью, для дальнейшего проживания не пригодна. (л.д. 13)

Согласно свидетельству о расторжении брака, истец ФИО1 расторг брак ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 73)

Допрошенный в судебном заседании свидетель Л.А.С. также подтвердил факт проживания ФИО1 вплоть до 30.06.2020 года в квартире в пос. Усть-Авам.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 об установлении факта его проживания в качестве члена семьи собственника в квартире в пос. Усть-Авам в период с 2010 по 30.06.2020 года.

Разрешая исковые требования ФИО1 об обязании администрацию г.Дудинка предоставить ему жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в числе прочих, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Из указанных норм следует, что обязательными условиями для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке является: факт признании гражданина малоимущим и постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; признание в установленном порядке занимаемого им (по договору социального найма или как члена семьи нанимателя или собственника) жилого помещения непригодным для проживания, обеспеченность общей площадью менее учетной нормы.

Как следует из материала проверки по факту пожара, 30.06.2020 года произошел пожар в доме в пос. Усть-Авам Таймырского Долгано-Ненецкого района. В результате пожара пострадали четыре квартиры, среди которых квартира №, сгорела крыша здания. Причиной пожара стала неисправность электрического счетчика в квартире №

Как указано выше квартира в пос. Усть-Авам принадлежит на праве долевой собственности ФИО3 и ФИО4

Согласно сведениям финансового – лицевого счета квартиры в пос. Усть-Авам среди зарегистрированных в квартире лицах, истец ФИО1 отсутствует. (л.д. 70)

14.07.2020 года в связи с пожаром ФИО3 обратилась в администрацию г.Дудинка с заявлением об оказании содействия в предоставлении в наем жилого помещения ее детям ФИО4 и ФИО1 (л.д. 65)

08.09.2020 года ФИО3 дан письменный ответ с разъяснениями о порядке и основаниях предоставления жилых помещений в наем, где также указан список необходимых документов. (л.д. 66)

18.05.2021 года ФИО1 обратился к депутату с просьбой оказать содействие в предоставлении ему жилого помещения. (л.д. 63)

01.06.2021 года ФИО1 дан ответ о том, что он не является собственником сгоревшей квартиры, не был зарегистрирован там в качестве члена семьи собственника, факт его проживания в сгоревшей квартире в судебном порядке не установлен. В связи с чем отсутствует основания предоставления ему жилого помещения. (л.д. 52)

Таким образом, из исследованных материалов следует, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, на момент обращения в администрацию г,Дудинка его право пользования жилым помещением не подтверждено, поскольку регистрации в указанном жилом помещении он не имел, факт его проживания в жилом помещении установлен только настоящим решением; указанное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для дальнейшего проживания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы истца о незаконности действий администрации г.Дудинка по отказу в предоставлении жилого помещения являются необоснованным, а исковые требования об обязании предоставить истцу жилое помещение – не подлежащими удовлетворению.

При этом, необходимо разъяснить истцу, что по вступлении настоящего решения, которым установлен факт проживания истца в сгоревшей квартире, в законную силу, он вправе обратиться в администрацию г.Дудинка с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о признании жилого помещения непригодным для дальнейшего проживания, а также о внеочередном предоставлении ему жилого помещения по договору найма.

В связи с тем, что действиями ответчика администрации г.Дудинка права истца нарушены не были, заявленные требования о взыскании морального вреда также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Дудинка об установлении факта проживания в жилом помещении в качестве члена семьи, об обязании предоставить жилое помещение, взыскании морального вреда, удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , в качестве члена семьи собственников ФИО3 и ФИО4, ведущим с ними совместное хозяйство, в квартире , в период с 2010 года по 30.06.2020 года включительно.

В удовлетворении исковых требований к администрации города Дудинки об обязании предоставить жилое помещение, взыскании морального вреда, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья Н.А. Пигина

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 года.