Дело № 2-9125/2021

16RS0046-01-2022-014411-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2022 года г. Казань

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Нургалиеве Б.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гилязевой М..Н к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование требований, что решением Отдела установления пенсий ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан от 11 августа 2022 года №630352/22 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась. Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 37 лет, выработано на 04 августа 2022 года 34 года 06 месяцев 22 дня. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, с 08 мая 1986 года по 13 сентября 1987 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 08 мая 1987 года по 08 ноября 1988 года (ребенок 08 мая1987 года рождения).Указывает, что до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, следует принять во внимание и то обстоятельство, что в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пунктом 2 которого повсеместно с 01.12.1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. С учетом изложенного, специальный трудовой стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит 37 лет 00 месяц 22 дня и будет являться достаточным для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение Отдела установления пенсий ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан от 11 августа 2022 года №630352/22 ФИО1 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ включить периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с 08.05.1986 года по 8.11.1988 года в льготном исчислении 02 года 06 месяца 00 дней) в специальный страховой стаж необходимый для начисления досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать..

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным Законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с положениями части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 5 августа 2022г. обратилась в Отделение ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР от 11.08.2022г. №630352/22 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет. Страховой стаж, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ, для определения права для назначения пенсии на 31.12.2021г. составил 33 года 11 месяцев 19 дней.

Для определения права на досрочную пенсию по старости за длительную работу ответчиком не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.05.1986 года по 13.09.1987, с 9.05.1987г. по 8.11.1988 года.

Согласно справки АО «Челныхлебопродукт» от 11.08.2021г. ФИО1 в период работы с 08.05.1986 по 13.03.1987 находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и находилась в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 14.03.1987 по 13.09.1987г. (приказ от 07.04.1986 № 46); с 17.07.1987 по 08.05.1988 находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и находилась в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 09.05.1988 по 08.11.1988 (приказ от 3.08.1987г. №77).

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.

Таким образом, для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца, который у истца на момент обращения к ответчику отсутствовал.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гилязевой М..Н) к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ (ИНН <***>)о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Я.В. Малкова

Решение19.10.2022