№5/1/-519/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Абдулино 05 октября 2022 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,
при секретаре Дунаевой А.А.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с работодателем, в отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 05 мин. из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции Н., а именно продала спиртосодержащую жидкость домашнего (кустарного) производства - самогон, объемом 0,5 литра по цене 100 рублей, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании свою вину признала, в содеянном раскаялась. Подтвердила обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении.
Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажупиваипивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 56 АА 027986 от 23.09.2022 года;
- рапортом КУСП от 06.10.2021 года ОД ДЧ МО МВД России «Абдулинский»;
- объяснениями ФИО1, данными в ходе производства по делу и в судебном заседании;
- объяснениями ФИО2;
- объяснениями ФИО3;
- объяснениями ФИО4;
- протоколом осмотра помещения, территорий;
- заключением эксперта № Э/2-1482 от 08.02.2022, согласно которому жидкость, объемом 380 куб.см., представленная по материалу проверки, зарегистрированной в КУСП за №3127 от 06.10.2021 г. и МО МВД России «Абдулинский» является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном с объемной долей этилового спирта 43% и с микрокомпонентым составом, указанным в приложении к настоящему заключении. В жидкости денатурирующих добавок, микропримеси – диэтилфталат не выявлено.
Согласно ч.1 ст.129 Гражданского кодекса РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 года №171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
В силу ст.16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Согласно ст.18 названного закона розничная продажа алкогольной продукции полежит лицензированию.
Принимая во внимание, что ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является и не имела лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, еёдействия подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает полное признание своей вины и раскаяние в содеянном, наличие инвалидности, пенсионный возраст.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В силу ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2. настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ до 15000 рублей.
Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьёй 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.
С учетом положений ч.3 ст.3.7 КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания – конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку данная жидкость, как изъятая из оборота, не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 14.17.1,29.9,29.10, 31.5 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание, с учетом положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа следует перечислить на счёт Управления Федерального казначейства по Оренбургской области (МОМВД России «Абдулинский» по Оренбургской области):
Код ОКТМО: 53704000,
номер счета получателя платежа 03100643000000015300,
кор/с 40102810545370000045,
ИНН <***> КПП 560101001,
БИК 015354008,
Банк отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области,
КБК 18811601201010601140
УИН 18880456220000279860.
Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней истечения срока рассрочки.
Квитанции об уплате административного штрафа должны быть предъявлены в суд.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня истечения срока рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок, лицо, обязанное уплатить штраф, подлежит привлечению к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость, объемом 0,5 литра, по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы через Абдулинский районный суд.
Судья: Д.В.Выборнов