Дело № 12-67/2023

УИД 19RS0007-01-2023-000403-96

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 14 августа 2023 года

Судья Боградского районного суда Республики Хакасия - Пискулин В.Ю.,

при секретаре - Кирилловой А.М.,

с участием заявителя - Заявитель,

лица в отношении, которого ведется производство об административном правонарушении - ФИО1,

защитника - Султрекова В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Заявитель на постановление ИДПС ОГИБДД Отд МВД России по Боградскому району ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 27 июня 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении (номер) от 27 июня 2023 года производство по делу от 23 июня 2023 года возбужденное в отношении ФИО1 прекращено, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (л.д. 5).

Не согласившись с вынесенным постановлением, Заявитель подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и привлечь ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. В обоснование доводов жалобы указывает, что с указанным постановлением он не согласен, считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. Кроме того, не согласен с прекращением производства в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

23 июня 2023 года приблизительно в 20 часов 50 минут он двигался по автодороге Боград-Знаменка-Климаниховский на 17 км во встречном направлении двигался автомобиль Lexus GX 470, под управлением водителя ФИО1. На подъезде к знаку 2.6 ПДД РФ и не доезжая до него, он собирался остановиться, чтобы соблюсти требования указанного знака, однако водитель автомобиля Lexus GX 470 резко выехал на полосу, по которой двигался он, в результате чего произошло боковое касательное столкновение транспортных средств.

На месте сотрудниками ГИБДД была составлена схема ДТП, определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении обоих водителей по ч. 1. ст. 12.15 КоАП РФ.

Составленная схема ДТП имеет два места столкновения, что недопустимо при составлении подобного рода юридических документов. Указанная осыпь стекла на схеме ДТП, как раз свидетельствует о том, что столкновение произошло до его въезда на участок дороги в зоне действия знака 2.6 ПДД РФ, а также о столкновении транспортных средств произошло на его полосе движения.

Он с данным постановлением был ознакомлен только 04 июля 2023 года.

Почтой данное постановление ему не направлялось, на составление постановления в отношении ФИО1 27 июня 2023 года он не приглашался.

В обжалуемом постановлении указано, что в деле об административном правонарушении имеется протокол об административном правонарушении 19 АР (номер) от 23 июня 2023 года в отношении ФИО1, однако при ознакомлении с материалами дела данный протокол отсутствовал, что является существенным нарушением при соблюдении требований КоАП РФ сотрудниками ГИБДД.

Кроме того, прекращение административного производства в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности возможно исключительно по истечении 60 календарных дней.

Учитывая, что ДТП произошло 23 июня 2023 года, этим же днем составлено определение о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, а постановление о прекращении производства в отношении ФИО1 составлено 27 июня 2023 года. Прекращение по истечении сроков на основании ст. 24.5 КоАП РФ явно невозможно. Применив, элементарные арифметические познания можно увидеть, что инспектор выносит постановление и прекращает производство по истечении пяти календарных дней, а не шестидесяти дней, как предусматривает КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении имеется подтверждения нарушения правил дорожного движения, а также факта совершения ФИО1 административного правонарушения, а именно выезд на полосу встречного движения нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда вне зоны действия знака 2.6 ПДД РФ.

Заявитель Заявитель полностью поддержал доводы изложенные в жалобе.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1, и его защитник Султреков В.Р. в судебном заседании возражали против доводов жалобы, просили отказать в жалобе в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении инспектор ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Боградскому району ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заявитель копию обжалуемого постановления получил – 04 июля 2023 года, что следует из текста жалобы.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлено Заявитель в суд – 11 июля 2023 года, о чем свидетельствует штамп на конверте (л.д. 6).

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что десятидневный срок на подачу жалобы заявителем соблюден.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что 23 июня 2023 года в 20 часа 50 минут на 17 км автодороги Боград-Знаменка-Климаниховский Заявитель управляя автомобилем KIA Mohave государственный регистрационный знак (номер), не выполнил требования дорожного знака 2.6 (уступи дорогу встречному транспортному средству), в результате чего совершил столкновение с транспортным средством Lexus GX 470 государственный регистрационный знак (номер).

27 июня 2023 года инспектором ИДПС ОГИБДД Отд МВД России по Боградскому району ФИО2 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу составляет 2 месяца, то есть истек 23 августа 2023 года.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как разъяснено в пунктах 13.1., 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ, в части необходимости указания обстоятельств, установленные при рассмотрении дела, так же ссылка на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, являются существенными, и повлияли на законность оспариваемого постановления.

На основании изложенного, постановление ИДПС ОГИБДД Отд МВД России по Боградскому району ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 27 июня 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит отмене, а жалоба Заявитель удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Заявитель – удовлетворить.

Постановление ИДПС ОГИБДД Отд МВД России по Боградскому району ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 27 июня 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Административный материал в отношении ФИО1 направить для рассмотрения по существу в ОГИБДД Отд МВД России по Боградскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем принесения жалобы в Боградский районный суд.

Судья В.Ю. Пискулин