Дело №
УИД 28RS0№-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пгт Новобурейский
Бурейский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пасюк И.М.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора в лице старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации Бурейского муниципального округа о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение на условиях социального найма,
установил:
<адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 к администрации Бурейского муниципального округа, в обоснование указав, что по обращению ФИО1 прокуратурой Бурейского муниципального округа была проведена проверка по факту нарушения жилищных прав в части не предоставления жилого помещения взамен аварийного, в ходе которой установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, пгт Бурея, <адрес>. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, пгт Бурея, <адрес>, признан аварийным и непригодным для постоянного проживания, подлежащим демонтажу (сносу) на основании заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления главы Бурейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом включен в реестр жилых домов, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Иное пригодное жилое помещения ФИО1 взамен аварийного по договору социального найма не предоставлено. На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 временно предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ <адрес>.
Просил возложить на администрацию Бурейского муниципального округа предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенную, отвечающую установленным требованиям, в черте Бурейского муниципального округа <адрес>, по договору социального найма квартиру общей площадью не менее 42,7 кв.м.
Прокурор в лице старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по основаниям, приведенным в исковом заявлении, дополнительно указала, что сам факт предоставления ФИО1 жилого помещения маневренного фонда не освобождает администрацию Бурейского муниципального округа от обязанности в установленном порядке предоставить жилое помещение на условиях социального найма. Предоставление жилого помещения маневренного фонда носит временный характер на срок расселения из аварийного фонда, при этом администрацией Бурейского муниципального округа такой срок не определен. То обстоятельство, что ФИО1 не признан малоимущим и не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в данном случае не имеет правового значения, поскольку право нанимателя жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, на предоставление ему взамен иного жилого помещения на условиях договора социального найма является безусловным.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Ответчик администрация Бурейского муниципального округа явку своего представителя не обеспечил, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и возражения на исковое заявление. По существу возражений указывает на то, что ФИО5 постановлением главы администрации Бурейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № по договору найма жилого помещения маневренного фонда сроком на два года предоставлено жилое помещение площадью 46 кв.м. по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>. Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении. Одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, непригодным для проживания, в отсутствие признания гражданина малоимущим, не достаточно для обеспечения жилым помещением на условиях социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. В настоящее время администрацией Бурейского муниципального округа решение о сносе <адрес> в <адрес> и переселении граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, не принято. ФИО1, предоставлено жилое помещение маневренного фонда, следовательно, непосредственная опасность для его жизни и здоровья с учетом состояния жилого дома не создается. Сведений о признании ФИО1 малоимущим и нуждающимся в жилом помещении не имеется. Полагали, что при таких обстоятельствах у администрации Бурейского муниципального округа отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Иск подан прокурором в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту жилищных прав истца ФИО1 в части обеспечения последнего жильем в муниципальном фонде.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
В связи с тем, что исковые требования направлены на предоставление жилья по договору социального найма, настоящее исковое заявление обоснованно подано в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование 2-комнатную квартиру общей площадью 42,7 кв.м., жилой площадью 26,9 кв.м. по адресу: <адрес>, пгт Бурея, <адрес> (л.д. 9-13).
Как следует из выписки из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии Бурейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), договор социального найма заключен с ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ как с членом семьи умершего нанимателя – ФИО6
Как следует из заключения по результатам строительно-технической экспертизы (обследования технического состояния) строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Бурея, <адрес> (л.д. 25-52), акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-58), заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-56), жилой дом по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, пгт Бурея, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. При обследовании дома обнаружены повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и снижении эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.
Постановлением главы администрации Бурейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 53-54) многоквартирный жилой <адрес> включен в реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции по Бурейскому муниципальному округу.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма ФИО1, создает угрозу для жизни и здоровья истца.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-124028400 (л.д 62) ФИО1 не имеет в собственности объектов недвижимого имущества.
Как следует из копии договора № найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20) ФИО1 на основании распоряжения главы администрации Бурейского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106) органом местного самоуправления в лице уполномоченного учреждения МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа в связи с признанием многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Бурея, <адрес> аварийным и подлежащим сносу предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> для временного проживания сроком на 2 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии со ст. ст. 85, 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (ст. ст. 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья, проживающих в аварийном жилом помещении.
При предоставлении жилья не учитывается наличие в собственности нанимателя или членов его семьи иных жилых помещений.
Согласно данным разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Ссылка ответчика, что истец на сегодняшний день не признан малоимущим с целью принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является несостоятельной, поскольку, согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Верховным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-КГ14-12 выражена правовая позиция, согласно которой ни из ст. 57 ЖК РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в качестве нуждающегося в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.
По своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. При этом решение вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье в указанных случаях относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции.
Следовательно, само по себе отсутствие нахождения истца в очереди нуждающихся в жилом помещении не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования о предоставлении жилья по договору социального найма.
Помимо прочего, положения ст. ст. 85, 87 ЖК РФ не связывают право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания с тем, признан ли гражданин малоимущим. В данном случае жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилья непригодным для проживания, то есть в связи с объективной нуждаемостью в жилом помещении.
Таким образом, для реализации органом местного самоуправления обязанности по переселению граждан из аварийного многоквартирного дома в порядке статей 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не требуется наличие у гражданина, проживающего в жилом помещении на условиях социального найма, статуса малоимущего и нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, данное обстоятельство не является юридически значимым, как не является юридически значимым и факт наличия в собственности нанимателей других жилых помещений.
Суд принимает во внимание, что согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (абз. 12 ч. 1 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 14, п. 6 ч. 1 ст. 16); для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50), в частности, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
Аналогичные положения закреплены и в ч. 1 ст. 14 и п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют также полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен чч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, по которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
Со стороны ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что жилое помещение, ранее занимаемое истцом ФИО1 на условиях договора социального найма, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийном и подлежащем сносу, подлежит реконструкции либо является пригодным для проживания. Из представленного в материалы дела технического заключения следует, что пребывание в жилых помещениях указанного многоквартирного дома представляет опасность.
При таких обстоятельствах, у органа местного самоуправления возникла обязанность по предоставлению ФИО1, как нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, пребывание в котором предоставляет опасность, во внеочередном порядке равнозначного жилого помещения на условиях договора социального найма.
То обстоятельство, что администрацией Бурейского муниципального округа в установленном порядке до настоящего времени не принято решение о сносе многоквартирного жилого дома и о сроках расселения нанимателей жилых помещений правового значения при установленных обстоятельствах не имеет.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен квартиры, признанной аварийной и подлежащей сносу, обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом доводы ответчика о том, что ФИО1 предоставлено жилое помещение маневренного фонда на срок до ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняются, поскольку предоставление в соответствии с ч. 3.1 ст. 95 ЖК РФ нанимателю, у которого жилое помещение стало непригодным для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не освобождает орган местного самоуправления от обязанности предоставить во внеочередном порядке в соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
На основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Поэтому истцу должно быть взамен аварийного жилья предоставлено жилое помещение в виде отдельной квартиры, равнозначной ранее занимаемой по договору социального найма.
Как следует из договора социального найма, жилое помещение - <адрес>, Бурейский муниципальный округ, пгт Бурея, <адрес> состоит из 2-х комнат, имеет общую площадь 42,7 кв.м., жилую 26,9 кв.м.
Рассматривая вопрос о принципах равнозначности помещений, суд учитывает разъяснения, данные в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Исходя из указанных выше обстоятельств, суд считает, что предоставление жилого помещения истцу, в соответствии со ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ, носящее компенсационный характер, не должно в обязательном прядке отвечать признаку равнозначности по числу жилых комнат в квартире, поэтому на орган местного самоуправления следует возложить обязанность предоставить жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 42,7 кв.м. в границах Бурейского муниципального округа.
В силу п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Поэтому истцу должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования Бурейский муниципальный округ, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации Бурейского муниципального округа о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение на условиях социального найма – удовлетворить.
Возложить на администрацию Бурейского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность предоставить ФИО1 (паспорт №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 280-006) вне очереди по договору социального найма благоустроенную, отвечающую установленным требованиям, в черте Бурейского муниципального округа <адрес> квартиру общей площадью не менее 42,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья (подпись)
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья <адрес>
суда <адрес> И.М. Пасюк