Решение по делу № 2А-372/2025 от 02.04.2025

Копия

Дело № 2а- 372/2025 24RS0057-01-2025-000011-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

с участием прокурора Прикатова А.Г.,

при секретаре Авдеевой И.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление самоходными машинами и признании свидетельства о прохождении обучения, сертификата о повышении квалификации недействительными,

Установил:

Шарыповскиймежрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление самоходными машинами на основании удостоверения тракториста-машиниста 24 СМ 814226 от 05 марта 2021, выданного Инспекцией ГостехнадзораАчинского района и г.Ачинска, признании свидетельства о прохождении обучения АК 500964 от 05 февраля 2021 годапо профессии «водитель внедорожных автотранспортных средств категории «А111» и сертификата о повышении квалификации для управления импортной техникой № 210205/9, выданных ФИО1, недействительными.

Исковые требования обоснованы тем, что приговором Шарыповского городского суда от 10.07.2023 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,в» ч.7 ст.204 УК РФ. Приговором Шарыповского городского суда от 07.08.2023 ФИО8 признан виновным в совершении 35 преступлений, предусмотренных п.п. «а,в» ч.7 ст.204 УК РФ. При рассмотрении вышеуказанных уголовных дел установлено, что удостоверение тракториста-машиниста 24 СМ 814226 от 05 марта 2021, выданное ФИО1 Инспекцией ГостехнадзораАчинского района и г.Ачинска, а также выданные ему свидетельство о прохождении обучения АК 500964 от 05 февраля 2021 года по профессии «водитель внедорожных автотранспортных средств категории «А111» и сертификат о повышении квалификации для управления импортной техникой №, получены последним без соответствующих оснований, в результате совершения вышеуказанного преступления, действия указанных документов подлежат прекращению. Наличие права управления ФИО1 самоходными машинами на основании выданного удостоверения нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность эксплуатации самоходных машин.

В судебном заседании прокурор ФИО10 поддержал административный иск по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражал против заявленных требований и пояснил, что проходил обучение самостоятельно.

В судебное заседание 02 апреля 2025 года административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Инспекции ГостехнадзораАчинского района и г.Ачинска не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч.1).

Прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры вправе обратиться с административным иском в районный суд (ч.2), следовательно, административный иск предъявлен надлежащим лицом.

В соответствии с положениями части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) квалификации. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Согласно ч.6 ст.15 Федеральный закон от 02.07.2021 N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается лицу, прошедшему соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, и сдавшему экзамен на право управления самоходными машинами. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на десять лет.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее именуются - органы гостехнадзора) устанавливаются Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796.

На основании пункта 3 вышеуказанных Правил право на управление самоходными машинами подтверждается в том числе удостоверением тракториста-машиниста (тракториста).

Согласно п. 10 Правил удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в органе гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

Согласно п.15 Правил лицо, желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории (далее именуется - кандидат), представляет в органы гостехнадзора документ о квалификации (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего), полученный в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (может быть представлен по инициативе заявителя).

В силу п.15.1 Правил к сдаче экзамена на право управления самоходными машинами не допускаются лица, ранее получившие удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами тех категорий, для получения права на управление которыми сдаются экзамены (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36, 39 и 44 настоящих Правил).

Как установлено в судебном заседании, согласно приговорамШарыповского городского суда Красноярского края от 07.08.2023 и от 10.07.2023, вступившим в законную силу, ФИО11, являющийся директором частного профессионального образовательного учреждения «Учебно-профессиональный центр» (далее ФИО2 «УПЦ»), и ФИО8, ФИО4, ФИО15, ФИО5 осуждены за совершение 35 преступлений, предусмотренных п.п. «а,в» ч.7 ст.204 УК РФ. В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 «УПЦ» выдана лицензия №-л на право ведения образовательной деятельности в соответствии с приложением, согласно которому Министерство образования Красноярского края дает разрешение ФИО2 «УПЦ» на проведение профессионального обучения.

С целью осуществления преступного умысла, направленного на совершение коммерческого подкупа, то есть незаконного получения от неопределенного круга лиц, обратившихся за обучением в ФИО2 «УПЦ», денежных средств за совершение незаконных действий в интересах дающего, а именно за выдачу лицам свидетельств о прохождении обучения, сертификатов о кратковременном повышении квалификации в ФИО2 «УПЦ» и удостоверений трактористов-машинистов, без фактического обучения, посещения занятий и сдачи теоретических и практических экзаменов в ФИО2 «УПЦ» и Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее-Гостехнадзор) были совершены ряд преступлений. Так в период с 15.01.201 по 01.02.2021 ФИО1 по телефону обратился к ФИО32 с вопросом о возможности получения свидетельства о прохождении обучения по профессииводитель внедорожных автотранспортных средств категории «А111», сертификата о повышении квалификации для управления импортной тнхникой, удостоверения тракториста-машиниста. В указанное время у ФИО23, действующей в соответствии с отведенной ей ролью, в составе устойчивой организованной группы совместно с ФИО16, ФИО4 и ФИО8, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, с целью получения денежных средств за совершение незаконных действий, в интересах дающего, возник преступный умысел на получение от ФИО1 денежных средств за незаконную выдачу свидетельства о прохождении обучения по профессии водитель внедорожных автотранспортных средств категории «А111», сертификата о повышении квалификации для управления импортной техникой, удостоверения тракториста-машиниста. В связи с чем, для обсуждения деталей получения свидетельства, сертификата и удостоверения ФИО1, ФИО28 предложила ему явиться в офис ФИО2 «УПЦ», расположенный по адресу: <адрес>. В указанный период времени в дневное времяФИО1 пришел в офис ФИО2 «УПЦ»,расположенный по адресу: <адрес>, где его встретила ФИО29, которая реализуя преступный умысел, действуя умышленно в составе устойчивой организованной группы, совместно с ФИО8, ФИО4, ФИО17, которым достоверно известны правила, порядок и сроки обучения по профессии водитель внедорожных автотранспортных средств категории «А111», повышения квалификации для управленияимпортной техникой в ФИО2 «УПЦ», с целью получения от ФИО1 незаконного денежного вознаграждения в сумме 31 000 рублей за совершение незаконных действий в интересах дающего, сообщила ФИО1, что ФИО2 «УПЦ» за денежное вознаграждение в размере 31 000 рублей может выдать ему свидетельство, подтверждающее пройденное обучение в ФИО2 «УПЦ» по профессии водитель внедорожных автотранспортных средств категории «А111» и сертификата о повышении квалификации для управления импортной техникой без фактического обучения, а также удостоверение тракториста-машиниста без сдачи экзамена в Гостехнадзоре, и оформить поддельную копию заключения медицинской комиссии, необходимую для получения вышеуказанных документов. ФИО1 на предложение ФИО24 (ФИО3) Н.Г. согласился, после чего ФИО30 предоставила номер счета ФИО9, на который необходимо перевести денежные средства в сумме 31 000 рублей, а ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ передал ФИО25 документы на свое имя, а именно: копии паспорта, водительского удостоверения, ИНН, СНИЛС, фотографии.ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 02минуты ФИО4, продолжая реализацию преступного умысла, действуя в нарушение установленного законодательством РФ порядка обучения, достоверно зная, что ФИО1 в установленном порядке не проходил теоретический и практический курс обучения в ФИО2 «УПЦ» по профессии водитель внедорожных автотранспортных средств категории «А111», не повышал квалификацию для управления импортной техникой и не обладает знаниями и навыками, необходимыми для работы поданной профессии, действуя умышленно в составе устойчивой организованной группы, из корыстной заинтересованности, незаконно получил от ФИО1 наличные денежные средства в сумме 31 000 рублей, которые последний перевел со своей банковской карты на счет ФИО9 в ПАО Сбербанкза выдачу на его имя свидетельства о прохождении обучения по профессии водитель внедорожных автотранспортных средств категории «А111», сертификата о повышении квалификации для управления импортной техникой и удостоверения тракториста-машиниста.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 направила ФИО18 документы ФИО1 для зачисления последнего на обучение. ФИО19, действуя в составе устойчивой организованной группы согласно распределенной роли, зачислила ФИО1 в учебную группу, внесла сведения о ФИО1 в базу о прохождении обучения в ФИО2 «УПЦ» и заполнила сертификат о повышении квалификации для управления импортной техникой №, свидетельство о прохождении обучения АК 500964 от ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО8 подписал. После чего ФИО20 от имени ФИО1 заполнила заявление в Гостехнадзор, а также изготовила копию медицинского заключения на имя ФИО1 об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами для получения удостоверения тракториста-машиниста и вместе с пакетом документов, необходимых для сдачи экзамена в Гостехнадзоре, ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 «УПЦ» по адресу:<адрес>, подложила в одну группу с лицами, которые фактически проходили обучение и сдавали экзамены главному государственному инженеру-инспектору <адрес> и <адрес> ФИО12, таким образом, введя главного государственного инженера-инспектора ГостехнадзораАчинского района и г. Ачинск ФИО12 в заблуждение относительного того, что ФИО1 сдавал экзамены. Затем ФИО8, воспользовавшись доверительными отношениями с главным государственным инженером-инспектором ГостехнадзораАчинского района и г. Ачинск ФИО12 и введя его в заблуждение в помещении Гостехнадзора получил на имя ФИО1

Удостоверение тракториста-машиниста 24 СМ № 814226 от 05.03.2021, которое вместе со свидетельством о прохождении обучения и сертификатом о повышении квалификации передал ФИО35, а тот в свою очередь передал их ФИО26 для дальнейшей передачи ФИО1 В период с 09.03.2021 по 19.08.2021 ФИО34) в офисе ЧПОУ «УПЦ» по указанному адресу передала приведенные документы ФИО1 Денежные средства, полученные отФИО1, в сумме 31 000 рублей, ФИО4 распределил между собой, ФИО8, ФИО33., ФИО21 по ранее установленной договоренности.

Согласно протоколу допроса ФИО1 в качестве свидетеля по уголовному делу от 08 сентября 2021 года ФИО1 подтвердил приведенные обстоятельства, в том числе факт того, что занятия не посещал, на сдачу экзамена в Гостехнадзорг.Ачинска и Ачинского района не ездил, в свидетельстве о прохождении обучения, заявлении в Гостехнадзор, документе о выдаче удостоверения, экзаменационной карте свою подпись не ставил, теоретических и практических занятий не проходил.

Таким образом, ФИО1 получил удостоверение тракториста-машиниста 24 СМ 814226 от 05 марта 2021, свидетельство о прохождении обучения АК 500964 от 05 февраля 2021 года по профессии «водитель внедорожных автотранспортных средств категории «А111» и сертификат о повышении квалификации для управления импортной техникой № 210205/9 без правовых оснований, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность эксплуатации самоходных машин.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, родившегося <данные изъяты>, самоходными машинами на основании удостоверения тракториста-машиниста 24 СМ № 814226 от 05 марта 2021 года, выданного инспекцией ГостехнадзораАчинского района и г.Ачинска.

Свидетельство о прохождении обучения АК 500964 от 05 февраля 2021 года по профессии «водитель внедорожных автотранспортных средств категории А111», сертификат о повышении квалификации для управления импортной техникой № 210205/9, выданные ФИО1 ФИО2 «УПЦ», признать недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий : Н.А. Киюцина

Мотивированное решение составлено 4 апреля 2025 года.

<данные изъяты>