УИД 66RS0№-17

Дело №2а-317/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.06.2022 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой А.О.,

с участием помощника прокурора г. Карпинска Якимовой А.М.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Карпинска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор городского округа Карпинск, действующий в интересах РФ и в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в Карпинский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В административном исковом заявлении указал, что Прокуратурой города Карпинска проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В ходе указанной проверки 26.04.2022 в помещении № 9 прокуратуры г. Карпинска, с использованием служебного стационарного компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлен свободный выход в сеть «Интернет» на страницы с адресами<данные изъяты>

Установлено, что указанные страницы содержат информацию о способах приобретения ядовитых веществ, через интернет-магазин, подстрекая граждан к использованию их как с целью совершения суицида, так и причинения смерти другому человеку.

В рамках проверки сделаны фотографии («Скриншоты») Интернет-страниц, на которых размещена указанная информация.

Вход на указанные Интернет-страницы является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет», в том числе несовершеннолетний.

Установить собственника (владельца) названной страницы в ходе проверки не представилось возможным.

Как следует из положений статьи 15.1 ФЗ № 149 вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной, влечет внесение сайта (указателя страницы сайта) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки 26.04.2022 страницы сайтов c адресами: <данные изъяты> на которой размещена запрещенная информация, в едином реестре отсутствует <данные изъяты>

Нахождение в сети «Интернет» в свободном доступе информации <данные изъяты>

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронным адресам: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (пр. Ленина, 39, а/я 337, <...>), для включения указателей страниц сайта в сети Интернет, <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора г. Карпинска Якимова А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. В дополнении пояснила, что в настоящее время по прежнему можно получить доступ к Интернет-страницам: <данные изъяты>. Указанные Интернет-ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены. Лицо, разместившее информацию установить не представляется возможным.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному Округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав помощника прокурора г. Карпинска Якимову А.М., рассмотрев письменные доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ст.ст. 10, 15 ФЗ № 149 распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 ФЗ № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 10 ФЗ № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 4 Закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» устанавливает запрет на злоупотребление свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В преамбуле Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989 вслед за Декларацией прав ребенка, указано, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

В соответствии с пунктом 3.2 Критериев оценки материалов и информации, необходимых для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной налоговой службой о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных совместным Приказом Роскомнадзора N 84, МВД России N 292, Роспотребнадзора N 351, ФНС России ММВ-7-2/461@ от 18.05.2017 к информации о способах совершения самоубийства относится: наличие информации об одном и более способах совершения самоубийства; описания (демонстрации), в том числе текст, изображение или иная информация (материалы) (в том числе с использованием аудио- и видеосредств на рассматриваемой странице сайта в сети "Интернет"), процессов, процедур, изображающих (воспроизводящих) любую последовательность действий, и (или) возможных результатов (последствий) совершения самоубийства, средств и (или) мест для совершения самоубийства в контексте рассматриваемого на странице в сети "Интернет" способа самоубийства (подпункт 3.2.1.); наличие информации о совокупности необходимых для самоубийства условий (выбор места, времени, способа, иные подготовительные действия, которые необходимо совершить для достижения цели самоубийства) (подпункт 3.2.2.).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Административное исковое заявление o признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 КАС. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления o признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на страницах имеющих URL — адреса: <данные изъяты>, доступ к которому, имеет неопределенный круг лиц, размещена информация о способах самоубийства, что необходимо расценивать как призыв к самоубийству.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Таким образом, иск прокурора города Карпинска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

Согласно п.2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено влечет внесение сайта (указателя страницы сайта) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Карпинска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» расположенную по электронным адресам:

1. <данные изъяты>

2. <данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы па надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральском федеральному округу для включения указателей страниц сайта в сети Интернет, имеющих URL — адреса:

1. <данные изъяты>

2. <данные изъяты>

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с принесением апелляционной жалобы, представления через Карпинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: Габбасова С.В.

Копия верна: