Решение по делу № 2-1683/2025 от 20.05.2025

Дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Энгельсский районный суд ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов об уточнении местоположения береговой линии, исключения сведений,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (далее НВБВУ) об уточнении местоположения береговой линии, исключения сведений.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ФИО1, Энгельсский муниципальный район, Красноярское муниципальное образование, который граничит непосредственно с водным объектом – рекой Саратовка. Заключением кадастрового инженера установлено несовпадение фактических и документальных границ зоны № Граница водного объекта нанесена картометрическим методом и внесена в ЕГРН, в связи с чем имеет место реестровая ошибка. С учетом указанных обстоятельств имеет место расхождение в документальных сведениях (сведениях о координатах, внесенных в ЕГРН) и фактическим местоположением береговой линии реки Саратовка, в связи с чем необходимо уточнить эти координаты с целью устранения выявленной ошибки.

Считая нарушенными свои права, истец просит исключить из сведений ЕГРН значения координат береговой линии (границы) водного объекта реки Саратовка №.53; уточнить местоположение береговой линии (границы) водного объекта реки Саратовка с реестровым №.53 в части прохождения береговой линии (границы) по земельному участку с кадастровым номером №, установив в ЕГРН следующие значения ее координат.

От ответчика поступил письменный отзыв, из которого следует, что сведения по описанию местоположения береговой линии Волгоградского водохранилища внесены в государственный водный реестр на основании Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ГК/2021 распоряжением Нижне-Волжского БВУ № от ДД.ММ.ГГГГ Уточнение местоположения береговой линии осуществляется любыми заинтересованными лицами. При уточнении местоположения береговой линии, координаты характерных точек определяются с точностью, установленных для определения координат характерных точек границ земельных участков, примыкающих к береговой линии, но не ниже точности, используемой для установления местоположения береговой линии. При уточнении местополоджения береговой линии водохранилищ, береговая линия определяется по нормальному подпорному уровню воды.

Истец ФИО2, представитель ответчика НВБВУ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.2 ч.2 ст. 5 ВК РФ реки относятся к поверхностным водным объектам.

Береговая линия (граница водного объекта) для целей Водного кодекса РФ – это линия, определяющая пределы поверхностного водного объекта, пруда, водохранилища, и определяется по нормальному подпорному уровню воды (ст. 5 ВК РФ).

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 5 ВК РФ граница пруда, водохранилища определяется по нормальному подпорному уровню воды (далее – НПУ), т.е. по высшему подпорному уровню, который водоудержательная плотина может поддерживать в течение контрольного (длительного) времени, обеспечивая при этом нормальную эксплуатацию всех сооружений.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 64:38:050304:1360, расположенным по адресу: ФИО1, Энгельсский муниципальный район, Красноярское муниципальное образование, который граничит непосредственно с водным объектом – рекой Саратовка.

Река Саратовка относится к Волгоградскому водохранилищу, которое находится в государственной собственности, и является водным объектом общего пользования.

Нижне-Волжское БВУ Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.

Деятельность НВБВУ регламентируется Положениям о Нижне-Волжском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденным Приказом Росводресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила),

В соответствии с подп. б п. 5 Правил №, установление местоположения береговой линии: (границы водного объекта) осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами - в отношении водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации и которые входят в перечень водоемов, установленный Правительством Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ВК РФ, Государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

Согласно ч. 4 ст. 31 ВК РФ в государственный водный реестр включаются документированные сведения о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, зонах затопления, подтопления и других зонах с особыми условиями их использования, о местоположении береговой линии (границы водного объекта).

В силу п. 5 Порядка ведения государственного водного реестра, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ведение реестра осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с водным законодательством и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации (далее ВК РФ), Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации.

Волгоградское водохранилище входит в перечень водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации.

ФИО64 Положения о Росводресурсах, Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы (в том числе бассейновые) и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п.1 Положения о Нижне-Волжском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №, Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, сокращенное наименование Нижне-Волжское БВУ (далее - территориальный орган), является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, расположенные на Федеральное агентство водных ресурсов, на территории Российской Федерации, в границах бассейна реки Волга (от границы Республики Татарстан до впадения в Каспийское море) и бассейнов рек Дон, Урал, Большой и Малый Узень, Волгоградского, Ириклинского, ФИО1, Нижнекамского, Куйбышевского, Цимлянского водохранилищ на территории Республики Татарстан, Астраханской, Волгоградской, Самарской, ФИО1, Ульяновской и Оренбургской ФИО3.

В соответствии с ч. 3 ст.5 ВК РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

ФИО61 Правил местоположение береговой линии (границы водного объекта) может определяться как в отношении всего поверхностного водного объекта, так и в отношении его части. Береговая линия (границ водного объекта) определяется для пруда, водохранилища по нормальному подпорному уровню воды (п.4 ст.5 ВК РФ).

Под определением местоположения береговой линии (границы водного объекта) понимается установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) или уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) (п.2 Правил).

Согласно пункту 2 Правил под определением местоположения береговой линии (границы водного объекта) в настоящих Правилах понимается установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) или уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта).

Пункты 3 и 4 Правил определяют случаи установления и уточнения береговой линии. При этом, согласно пунктам 5, 6 Правил, установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется: органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, либо Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органахми, в то время как уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется любыми заинтересованными лицами, в том числе органами государственной власти и органами местного самоуправления, собственниками, пользователями и владельцами земельных участков.

В силу п. 9 Правил, установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) водохранилищ, прудов и их частей осуществляется картометрическим способом на основе местоположения соответствующих объектов гидрографии, указанных на содержащихся в федеральном и ведомственных картографо-геодезических фондах топографических картах наиболее крупных масштабов, созданных в отношении соответствующей территории, а также сведений о нормальных подпорных уровнях воды, содержащихся в проектах соответствующих водохранилищ или правилах использования водных ресурсов водохранилищ (при наличии).

Пунктом 13 Правил установлено, что Федеральное агентство водных ресурсов в течение 5 рабочих дней после внесения в установленном порядке в государственный водный реестр сведений о береговой линии (границе водного объекта), содержащихся в результатах работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта), направляет в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, его территориальные органы или подведомственное ему государственное бюджетное учреждение, наделенное соответствующими полномочиями по решению такого органа, документ, содержащий описание местоположения береговой линии (границы водного объекта).

В соответствии с п. 14 Правил, местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в ЕГРН.

Сведения по описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) Волгоградского водохранилища внесены в государственный водный реестр на основании Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Распоряжением НВБВУ № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении метаположения береговой линии (границы водного объекта) Волгоградского водохранилища не территориях Волгоградской и ФИО1.

В силу п. 6 Правил, уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется любыми заинтересованными лицами, в том числе органами государственной власти и органами местного самоуправления, собственниками, пользователями и владельцами земельных участков.

При уточнении местоположения береговой линии (границы водного объекта) координаты характерных точек определяются с точностью, установленной для определения координат характерных точек границ земельных участков, примыкающих к береговой линии (границе водного объекта), но не ниже точности, используемой при установлении местоположения береговой линии.

При уточнении местоположения береговой линии (границы водного объекта) поверхностных водных объектов, в том числе водохранилища, береговая линия (граница водного объекта) определяется по нормальному подпорному уровню воды (п. 10 Правил).

Результаты работ по уточнению местоположения береговой линии (границы водного объекта) направляются их заказчиком в месячный срок со дня завершения таких работ в определенный в п. 5 Правил орган государственной власти, осуществляющий установление местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта) (п. 11 Правил).

В основу исковых требований истцом положено утверждение о том, что имеет место расхождение в документальных сведениях (сведениях о координатах, внесенных в ЕГРН) и фактическим местоположением береговой линии реки Саратовка, в связи с чем необходимо уточнить эти координаты с целью устранения выявленной ошибки.

Для проверки доводов сторон, судом по ходатайству истца, была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Федерация ФИО1».

Согласно заключению ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено взаимное расположение фактического местоположения береговой линии (границы) водного объекта с реестровым номером № НПУ (15 м БС) (зеленый цвет), местоположения береговой линии (границы) водного объекта с реестровым номером №, согласно ЕГРН и земельного участка с кадастровым номером № согласно ЕГРН.

Установлено наложение границ водного объекта реки Саратовка с реестровым номером № согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 64:38:050304:1360, расположенный по адресу: Российская Федерация, ФИО1, Энгельсский муниципальный район, Красноярское муниципальное образование. Площадь наложения составляет 34 кв.м. (заштриховано синим цветом на «Схеме расположения объектов экспертизы..» в приложении 1 лист 2 к заключению ФИО1).

Для исключения наложения (пересечения) береговой линии (границы) водного объекта с реестровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Российская Федерация, ФИО1, Энгельсский муниципальный район, Красноярское муниципальное образование, необходимо уточнить местоположение части береговой линии (границы) водного объекта с реестровым номером № в местоположении земельных участков с кадастровым номером №

Координаты точек береговой линии (границы) водного объекта с реестровым номером 64:00-5.53, подлежащие исключению из Единого государственного реестра недвижимости:

№ точки X Y

№

Координаты точек части береговой линии (границы) водного объекта с реестровым номером 64:00-5.53 в связи с уточнением местоположения:

№ точки X Y

№

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение ФИО1 для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса. Так по совокупности доказательств и в соответствии с общедоступными сведениями о реестровом номере водного объекта установлена опечатка в экспертном заключении (в выводах, тогда как в приложениях указан верный номер), в связи с чем суд правильным считает реестровый номер водного объекта - № Вместе с тем, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов экспертное заключение ООО «Федерация ФИО1», так как оно составлено ФИО1 незаинтересованным в исходе дела, предупрежденным об уголовной ответственности с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, экспертное заключение составлено в рамках судебной экспертизы.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов экспертного заключения ООО «Федерация ФИО1», исходя из вида экспертного учреждения, опыта и квалификации ФИО1, примененных методик исследования, ясности выводов, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы, проведенной в ООО «Федерация ФИО1» в качестве доказательства и кладет в основу решения по данному делу.

Учитывая изложенное, выводы судебной экспертизы, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 4, 12, 56, 67, 264, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (№ к Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (ИНН <***>) об уточнении местоположения береговой линии, исключения сведений – удовлетворить.

Исключить из сведений ЕГРН следующие значения координат береговой линии (границы) водного объекта реки Саратовка с реестровым №.53:

№ №

№

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в ФИО1 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь Н.А. Стасевич