РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
а. Кошехабль 31 августа 2023 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Керашева Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием:
представителя административного истца –
МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4,
действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора <адрес>
Республики Адыгея ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кошехабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Кошехабльский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование иска указало, что административный ответчик осужден Кошехабльским районным судом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ изменен. ФИО1 назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, по отбытии наказания. Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Кошехабльский» с заведением дела административного надзора №. Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно. В употреблении спиртных напитков не замечен, однако неоднократно нарушал установленные в отношении него административные ограничения. ФИО1 официально трудоустроен в ОАО «Адыгеянеруд» в должности слесаря. Его трудовая деятельность связана как с дневным, так и с ночным графиком работы. Однако, в виду того решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., он не может осуществлять трудовую деятельность в ночное время.
На основании изложенного, МО МВД России «Кошехабльский» просило дополнить ФИО1 к ранее установленному решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ административному ограничению в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время согласно графику трудовой деятельности.
В судебном заседании представитель административного истца – инспектор МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 административный иск признал и не возражал против его удовлетворения.
Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 поддержал административное исковое заявление, полагал целесообразным его удовлетворить.
Заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Кошехабльский» ФИО4, административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 18, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из материалов дела, приговором Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно, с испытательным сроком 6 месяцев.
Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ изменен. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признан рецидив преступлений. Из приговора исключено указание на применение к осужденному положений ст. 73 УК РФ об условном осуждении. На основании п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание наказания ФИО1 определено в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, ФИО1 назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 6 месяце с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.
Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
- запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел;
- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток;
- обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания;
- запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Кошехабльский» с заведением дела административного надзора №. Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в ОАО «Адыгеянеруд» в должности слесаря (<адрес>, а. Кошехабль, <адрес>), что нашло своё отражение в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес> «а».
МО МВД России «Кошехабльский» обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на трудоустройство и выполнение своих трудовых обязанностей.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрено такого понятия как изменение административного ограничения, допускается только его отмена либо дополнение.
Между тем, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Дополнение административных ограничений, закону не противоречит, и направлено на реализацию права поднадзорного лица на труд.
На основании изложенного, суд полагает возможным административные ограничения, установленные решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., дополнить административным ограничением в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время согласно графику трудовой деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Кошехабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения, решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу а. <адрес> Республики Адыгея, административным ограничением в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время, согласно графику трудовой деятельности.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея, в течение десяти дней, со дня принятия решения в окончательной форме, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/