Дело № 2а-276/2023

УИД: 66RS0010-01-2022-003988-19

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 03 октября 2022 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Гарифуллиной Э.Р.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 19 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 19 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

ФИО2 ранее судим ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно приговору суда, ФИО2 совершены тяжкие преступления против ...

Учитывая, что ФИО2 совершены преступления против ..., административный истец на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 29 сентября 2015 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие виды административных ограничений: запретить пребывание вне места жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения два раза в месяц; запретить выезд за пределы г. Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние, и участвовать в них; запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, дома творчества).

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на отсутствие к тому правовых оснований.

Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что приговором ... г. Нижний Тагил Свердловской области от 29 сентября 2015 года ФИО2 осужден по ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Действия ФИО2 квалифицированы как ....

03 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. В настоящее время судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, имеются предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона основания для установления в отношении него административного надзора, поэтому административный иск подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО2 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 проживает в г. Нижний Тагил по адресу: (место расположения обезличено)

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, заявлений и жалоб от соседей не поступало. ФИО2 состоит на учете в ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» ...

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд отмечает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оценивая доводы административного искового заявления, суд приходит к выводу о том, что требование истца об установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей, исходя из характеризующих ответчика данных, характера совершенного им преступного деяния, учитывая цели предупреждения совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, является обоснованным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом характеристики личности административного ответчика, его поведения, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к обоснованности административного ограничения в виде запрета выезда за пределы соответствующей территории. Границы территории, которую запрещено покидать административному ответчику без соответствующего разрешения органов внутренних дел, исходя из обстоятельств дела, суд полагает возможным определить территорией Свердловской области.

Также суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении поднадзорного ФИО2 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом ч. 2 ст. 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учетом личности административного ответчика, его поведения, обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации один раз в месяц.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ответчиком преступных деяний, суд приходит к обоснованности административных ограничений в виде запрета на пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, дома творчества) и запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные ограничения в установленном судом объеме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Руководствуясь положениями ст. 5 Закона, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 29 сентября 2015 года, то есть на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 19 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ../../.... г. рождения, уроженца ... административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору ... Тагил Свердловской области от 29 сентября 2015 года, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц;

- запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, дома творчества);

- запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.Д. Кузнецова