РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года г. Орлов Кировской области
43RS0018-03-2025-000023-82
Котельничский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Прозорова Д.В.,
при секретаре Чикишевой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/42/2025 по административному исковому заявлению прокурора Орловского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Орловского района Кировской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском и, с учетом уточнений, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах:
https://o5.ostanovite-schetchik.ru/;
https://m9.impulsnyj-pribor.site/;
https://i3.impulsnye-pribory.shop/;
https://www.avito.ru/valday/remont_i_stroitelstvo/pribor_dlya_ostanovki_schetchika_merkuriy_200_4730869784, запрещенной к распространению на территории РФ.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Орловского района в сети «Интернет» обнаружены сайты, на которых размещена информация о способах хищения энергоресурсов, об установке различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытии и незаметном удалении с них пломб, кроме того, созданы условия к совершению сделок по приобретению запрещенных приборов. Однако, действующим законодательством запрещено самовольное вскрытие и повреждение заводских пломб, а также любое воздействие на достоверность показаний приборов учета с целью тайного неучтенного потребления коммунальных услуг. Наличие такой информации в свободном доступе способствует совершению правонарушений или преступлений, что нарушает публичные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц и ресурсоснабжающих организаций.
Лица, участвующие в деле, на его рассмотрение не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.
Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).
Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов).
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (пп. «г» п. 34 Правил).
Согласно подпункту «г» пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов.
Из анализа приведенных норм следует, что действующим законодательством не предусматривается возможность по вскрытию, повреждению заводских пломб, голограмм и гарантийных этикеток приборов учета, а также любое воздействие на достоверность его показаний с целью тайного неучтенного потребления коммунальных услуг.
Кроме того, установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб и последующая неоплата энергоресурсов является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность по статьям 7.27, 7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьям 158, 165 Уголовного кодекса РФ.
Судом установлено, что прокуратурой Орловского района Кировской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (интернет-провайдеров) на территории Кировской области.
Проведенной проверкой установлено, что при использовании сети «Интернет», имеется доступ неограниченного круга лиц к интернет-страницам, содержащим информацию о способах хищения энергоресурсов, установки различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление с них пломб, по следующим адресам:
https://o5.ostanovite-schetchik.ru/;
https://m9.impulsnyj-pribor.site/;
https://i3.impulsnye-pribory.shop/;
https://www.avito.ru/valday/remont_i_stroitelstvo/pribor_dlya_ostanovki_schetchika_merkuriy_200_4730869784.
Однако, с учетом вышеприведенных норм закона, распространение в сети «Интернет» информации о способах хищения энергоресурсов, установке различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытии и незаметном удалении с них пломб подталкивает к совершению противоправных действий, способствует совершению правонарушений и преступлений, что нарушает публичные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц и ресурсоснабжающих организаций.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в административном исковом заявлении, а также актом проверки исполнения законодательства от 30.01.2025 года (со скриншотом электронных страниц).
Установить данные о личности владельцев интернет-страниц, а также данные лиц, осуществляющих распространение указанной информации, в ходе рассмотрения дела не представилось возможным.
С учетом этого, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных на защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет», на электронных страницах сайтов:
https://o5.ostanovite-schetchik.ru/;
https://m9.impulsnyj-pribor.site/;
https://i3.impulsnye-pribory.shop/;
https://www.avito.ru/valday/remont_i_stroitelstvo/pribor_dlya_ostanovki_schetchika_merkuriy_200_4730869784, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов с адресами:
https://o5.ostanovite-schetchik.ru/;
https://m9.impulsnyj-pribor.site/;
https://i3.impulsnye-pribory.shop/;
https://www.avito.ru/valday/remont_i_stroitelstvo/pribor_dlya_ostanovki_schetchika_merkuriy_200_4730869784, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.
Судья Д.В. Прозоров