№ 2а-1389/2022

57RS0027-01-2022-002018-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при помощнике судьи Исайкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании действий незаконными,

установил:

ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании действий незаконными, указав в обоснование заявленных требований, что он является взыскателем по исполнительным производствам №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Северного РОСП г. Орла ФИО5 вынесены постановления об окончании указанных исполнительных производств. С окончанием исполнительных производств он не согласен, поскольку ему так и не выделили в пользование комнату №, площадью 12,6 кв.м. в квартире по адресу: г. ФИО2, ул. <адрес>. По указанным основаниям, административный истец ФИО6 просит суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г. ФИО2 ФИО3 об окончании исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец ФИО4, надлежаще извещенный не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области по доверенности ФИО7, надлежаще извещенная в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменный отзыв на административный иск, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать, поскольку в исполнительных документах, выданных мировым судьей, содержалось лишь указание на то, что между собственниками квартиры по адресу: г. ФИО2, ул. <адрес> определен порядок пользования данной квартирой, при котором ФИО4 выделена в пользование жилая комната №, площадью 12,6 кв.м. Действиями судебного пристава-исполнителя права ФИО6 нарушены не были.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Северного РОСП г. Орла ФИО5, заинтересованные лица должники ФИО8, ФИО9, надлежаще извещенные в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений не представили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", закрепляющей права и обязанности судебных приставов-исполнителей, предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 3 Северного района г. Орла от 24.07.2017 определен порядок пользования квартирой по адресу: г. ФИО2, ул. <адрес> между сособственниками ФИО6, ФИО8, ФИО9, при котором в пользование ФИО6 выделена жилая комната №, площадью 12,6 кв.м. с лоджией.

На основании указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей были выданы два исполнительных листа № №, в которых в качестве должников указаны ФИО8 и ФИО9

На основании данных исполнительных документов в Северном РОСП г. Орла 02.07.2019 возбуждены исполнительные производства №-№

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Северного РОСП г. Орла ФИО5 исполнительные производства № были окончены на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в нарушение требований ч. 9 ст. 226 КАС РФ административным истцом ФИО6 не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя.

Исходя из содержания решения мирового судьи судебного участка № 3 Северного района г. Орла от 24.07.2017, данным судебным актом установлен порядок пользования спорным имуществом между сособственниками и при этом, на ответчиков ФИО8 и ФИО9 не возложена обязанность совершить какие либо действия в пользу ФИО6

При возбуждении исполнительных производств №-№ пристав-исполнитель был фактически лишен возможности совершить какие-либо исполнительные действия или меры принудительного исполнения, поскольку решение мирового судьи судебного участка № 3 Северного района г. Орла от 24.07.2017 не предполагает его принудительного исполнения.

В случае наличия со стороны других собственников препятствий ФИО6 в пользовании выделенной ему комнатой, административный истец не лишен возможности обратиться в суд в установленном законом порядке с соответствующим иском об устранения препятствий в пользовании имуществом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО5 ФИО12, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.

Судья Золотухин А.П.