Дело № 2-413/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 г. г.Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре судебного заседания Бариновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о признании незаконным соглашения об обмене жилыми помещениями, возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения в выплатой возмещения за него и признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным соглашения, заключенного между истцом и ответчиком об обмене жилыми помещениями, возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за него и признании права муниципальной собственности на жилое помещение.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Постановлением администрации городского округа <адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1 являлся собственником ком.2 <адрес> вышеуказанного жилого дома.

В результате расселения аварийного жилого дома, ответчику было предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> ж.<адрес> -4 <адрес>.

Поскольку жилой дом в <адрес> был признан аварийным в 2015 году, а ком.2 <адрес>.16 по <адрес> ответчик приобрел в 2020 году, соответственно ФИО1 имел права только на получение компенсации за изымаемое жилое помещение, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

В связи с изложенным, с учетом уточненного иска, администрация городского округа <адрес> просит:

признать соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 и администрацией городского округа <адрес> недействительным и применить последствия недействительности данной сделки;

обязать ФИО1 заключить с администрацией городского округа <адрес> соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 200000 рублей;

признать право муниципальной собственности городского округа <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ж.<адрес>-4 <адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа <адрес> ФИО2 поддержала уточнённые исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 иск не признали, предоставив возражения на иск, (л.д.49-50).

Заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что Постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1 являлся собственником комнаты № <адрес> вышеуказанного жилого дома, что соответствует 13/44 долям в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

Данное жилое помещение ответчик приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 22-23)

Как следует из ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Частью 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Как указано выше, ФИО1 приобрел комнату в аварийном жилом доме после признания его таковым.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа <адрес> и ФИО1 было заключено соглашение, согласно которого ответчику взамен принадлежащих ему 13/44 долей в праве общей долевой собственности на <адрес> (изымаемое имущество), предоставляется жилое помещение (квартира) № общей площадью 33,6 кв.м, жилой 16,4 кв.м. (одна жилая комната) в жилом <адрес>-4 <адрес>, (л.д 25-26).

Данное соглашение исполнено сторонами, ФИО1 вместе со своей семьей вселился в данное жилое помещение и несет расходы по его содержанию.

Администрация городского округа <адрес> в настоящее время просит признать указанное соглашение недействительным, ввиду того, что ФИО4 имел право только на получение компенсации взамен изымаемого жилого помещения в аварийном жилом доме, в соответствии с ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Также истец просит обязать ФИО1 заключить с администрацией городского округа <адрес> соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 200000 рублей и признать право муниципальной собственности городского округа <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ж.<адрес>-4 <адрес>.

Данные требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Исходя из изложенных норм права, стороны вправе заключить соглашение, как предусмотренные Законом, так и не предусмотренные им.

В соответствии с ч.1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

Оспаривая вышеназванное соглашение, заключенное между истцом и ответчиком, администрация городского округа <адрес> не приводит оснований для признания его недействительным, кроме того, что ФИО1 не имел право на получение жилого помещения взамен изымаемого, а имел право только на получение компенсации за него в денежном выражении.

Однако, ответчик, до заключения соглашения, предоставил все необходимые документы для решения вопроса об изъятии у него аварийного жилого помещения, в том числе и договор купли-продажи, подтверждающий время возникновения у него права собственности на изымаемую комнату в аварийном жилом доме.

При этом администрация городского округа <адрес> приняла решение о предоставлении ответчику жилого помещения взамен изымаемого, что подтверждается оспариваемым соглашением.

Кроме того, согласно ответа администрации городского округа <адрес>, ФИО1, как собственник комнат 2 и 4 <адрес> подлежал переселению в рамках Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2023 г.г.», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч.8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что многоквартирный <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд применительно к приведенным выше нормам закона и разъяснениям Верховного Суда РФ, приходит к выводу о том, что ФИО1, как собственник комнаты в таком многоквартирном доме, вправе претендовать на предоставление ему в счет компенсации за жилое помещение либо денежной суммы, либо равнозначного жилого помещения в собственность.

Заключая соглашение с администрацией городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ об обмене жилыми помещениями, а именно об изъятии аварийного жилого помещения и предоставлении ответчику <адрес> в жилом <адрес>-4 <адрес>, ФИО1 выбрал способ реализации своих жилищных прав путем предоставления ему взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

При указанных обстоятельствах исковые требования администрации городского округа <адрес> о:

признании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и администрацией городского округа <адрес> недействительным и применении последствий недействительности данной сделки;

возложении обязанности на ФИО1 заключить с администрацией городского округа <адрес> соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 200000 рублей;

признании права муниципальной собственности городского округа <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ж.<адрес>-4 <адрес>, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о признании незаконным соглашения об обмене жилыми помещениями, возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения в выплатой возмещения за него и признании права муниципальной собственности на жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.01.2025 г.

Судья С.П. Блохина