Дело №
10RS0№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 сентября 2025 года посёлок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю., с участием представителя заявителя Администрации Пряжинского национального муниципального района – ФИО1, при ведении протокола помощником судьи Власовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Пряжинского национального муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, дорога с кадастровым № была принята на учет как бесхозяйственный объект недвижимости. В течение трех месяцев с момента постановки на кадастровый учет указанного объекта прав на него никто не заявил, спор о праве отсутствует, на основании изложенного, заявитель просит суд признать право собственности на бесхозяйный объект недвижимости – дорогу общей протяженностью 1848 м с кадастровым номером №
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержала заявленные требования.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрении дела.
Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
По делу установлено, что согласно сведениям ЕГРН объект недвижимого имущества «дорога», протяженностью 1848 м с кадастровым номером №. расположенная по адресу: Республика Карелия, Пряжинский муниципальный район, Пряжинское городское поселение, поставлена на кадастровый учет 13.12.2024.
24.03.2025 администрация обратилась в суд с настоящим заявлениям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу пункта 5 Приказа Росреестра от 15 марта 2023 г. № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ.
По смыслу указанных правовых норм, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, при наличии у недвижимого имущества признаков бесхозяйной вещи, он обязан совершить данные действия.
Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.
При этом автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ).
Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением (часть 9 статьи 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ).
Фактически спорный участок автомобильной дороги используется как объект транспортной инфраструктуры для движения транспортных средств неограниченного круга лиц, имеет структурные элементы объекта дорожного хозяйства - проезжую часть, что следует из представленных доказательств.
Согласно пунктам 1, 11 статьи 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.
Исходя из абзаца второго статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Пунктом 4 статьи 6 названного закона определено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Пряжинского городского поселения, заявителем сведений следует, что указанный выше объект недвижимости в реестре федерального, государственного имущества Республики Карелия не числится, в реестре муниципального имущества он также отсутствует.
Учитывая, что собственник недвижимого имущества не установлен, правопритязания на него иных лиц материалы дела не содержат, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Пряжинского национального муниципального района на бесхозяйный объект недвижимого имущества – дорогу, общая протяженность объекта 1848 метров, с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Пряжинский районный суд Республики Карелия.
Судья А.Ю. Прохоров
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ, последний день для подачи апелляционной жалобы – ДД.ММ.ГГГГ