Решение по делу № 12-1178/2023 от 14.11.2023 | Курганский городской суд (Курганская область)

Дело № 12 – 1178/2023

РЕШЕНИЕ

14.11.2023 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова А.В., рассмотрев жалобу ООО «Союз Автодор» на постановление старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу ФИО1 № 1-45-2174/2023 от 31.08.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу ФИО1 № 1-45-2174/2023 от 31.08.2023 ООО «Союз Автодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Союз Автодор» обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указав, что не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, кроме того, не выдавал ФИО2 доверенность на представление интересов юридического лица при составлении конкретного протокола по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Союз Автодор» ФИО3, действующая на основании доверенности при рассммотрении жалобы на ее доводах настаивала, обоснование оставила прежним. Полагала, что Общество не было надлежащим образом извещено о составлении протокола об административном правонарушении, ФИО2, действовал на основании общей доверенности, которая не наделяла его правом быть представителем по конкретному делу об административном правонарушении.

Представитель Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу ФИО4, действующая на основании доверенности при рассмотрении жалобы с ее доводами не согласилась, просила в удовлетворении отказать. Полагала, что Общество было уведомлено о дате составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом, что подтверждается ответом на извещении за подписью генерального директора ФИО5

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Положения статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 15.08.2023 в 13 час. 27 мин. на 353 километре федеральной автомобильной дороги Р-354 Екатеринбург – Шадринск - Курган при проведении постоянного рейда установлен факт движения тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ 6520-53, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, эксплуатируемого ООО «Союз Автодор» под управлением <данные изъяты>. с превышением допустимых нагрузок на оси транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения в нарушение ч. 2 ст. 31, п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приложений № 2,3 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации».

Административная ответственность по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Союз Автодор» подтверждаются письменными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 17.08.2023, протоколом осмотра и иными материалами дела.

Указанные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Действия ООО «Союз Автодор» правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено в установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.

Порядок привлечения к административной ответственности ООО «Союз Автодор» не нарушен.

Административное наказание за правонарушение назначено в пределах санкции статьи, с соблюдением правил главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы во внимание не принимаются ввиду следующего.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, ООО «Союз Автодор» было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, более того, при его составлении присутствовал представитель юридического лица – ФИО2, который представил доверенность, выданную ему директором ООО «Союз Автодор» ФИО5 с правом представления интересов юридического лица в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и ее территориальных подразделениях.

Кроме того, 17.08.2023 в адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, от директора ООО «Союз Автодор» пришло письмо, в котором он указал, что наделяет ФИО2 правами на составления протокола об административном правонарушении.

Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя на участие в деле об административном правонарушении, должностное лицо, правомерно допустил ФИО2 как представителя юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении.

Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи, с чем законных оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу ФИО1 № 1-45-2174/2023 от 31.08.2023 о привлечении ООО «Союз Автодор» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ООО «Союз Автодор» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова