Дело № 2-622/2023

УИД 22RS0037-01-2023-000682-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.

при секретаре Кезиной О.А.,

с участием заместителя прокурора Лихторовича А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Павловского района Алтайского края, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности ограничить доступ в заброшенное здание,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности ограничить доступ в заброшенное здание. В иске указывает, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположено здание жилого дома, представляющее собой деревянное строение. Данное здание фактически не эксплуатируется, является заброшенным, крыша обвалилась, окна отсутствуют, прилегающая территория по периметру ограждения не имеет, доступ в постройку не ограничен. Таким образом, указанное здание длительное время не используется по назначению, при этом в нарушение п. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст.37 Федерального закона № 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» свободный доступ к нему, в том числе граждан, не достигших 18-летнего возраста не ограничен, в связи с чем оно является потенциально опасным объектом с точки зрения общественной безопасности. Согласно выписке из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ правообладателем (собственником) земельного участка, расположенного по указанному адресу, является ФИО1, на которой лежит обязанность соблюдения вышеизложенных требований федерального законодательства, однако ее бездействие в указанной сфере и возможность свободного проникновения в здание жилого дома создают условия для совершения противоправных действий, в том числе в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него прав, что может привести к чрезвычайным ситуациям. Кроме того, данный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних детей, использоваться ими для проведения свободного времени, что делает данный объект опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних является неконтролируемым.

Уточнив требования, прокурор просил признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа в заброшенное здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность ограничить доступ в указанное заброшенное здание путем восстановления целостности крыши, установки ограждения по периметру здания или земельного участка, закрытия наглухо дверных, оконных и иных проемов здания в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора Лихторович А.А. на уточненных исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила заявление о признании иска. Ранее в судебном заседании пояснила, что ей принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>. На земельном участке имеется недостроенный жилой дом, крыша дома обвалилась, окна не застеклены, земельный участок не огорожен, в течение установленного времени она проведет работы по ограничению доступа в здание указанными в иске способами.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (часть 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией (часть 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено и следует из акта обследования земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, что доступ на земельный участок не ограничен, на участке располагается заброшенный жилой дом в аварийном состоянии. В жилом доме никто не проживает, отсутствуют окна, крыша обвалилась, прилегающая территория ограждения не имеет, доступ в здание не ограничен.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 900 кв.м., кадастровый <номер>, по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1

Непринятие ответчиком мер по поддержанию принадлежащего ей имущества в надлежащем состоянии, в результате чего возможно свободное проникновение на участок и в здание жилого дома, представляет потенциальную опасность для неопределенного круга лиц, может привести к причинению вреда жизни и здоровья граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В силу части 2 указанной статьи суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного суд принимает признание иска ответчиком как сделанное добровольно, не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, и удовлетворяет иск прокурора <адрес> в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по ограничению доступа в заброшенное здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 ограничить доступ в заброшенное здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем восстановления целостности крыши, установки ограждения по периметру здания или земельного участка, закрытия наглухо дверных, оконных и иных проемов здания в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 года.