61RS0011-01-2022-001599-80
Дело № 2а– 1094/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2022 г. ст. Тацинская
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Туголуковой Е.С.
при секретаре Тарасовой А.Г.
с участием помощника прокурора Тацинского района Морозова В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокуратуры Тацинского района Ростовской области к Администрации Тацинского сельского поселения о понуждении к постановке на учет безхозяйного недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тацинского района Ростовской области обратился в суд с административным иском к Администрации Тацинского сельского поселения о понуждении к постановке на учет безхозяйного недвижимого имущества, ссылаясь на то, что прокуратурой Тацинского района в соответствии с заданием прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений на территории Тацинского района.
В ходе проверки установлено, что на территории Тацинского сельского поселения расположены 2 бесхозяйных ГТС: находятся в административных границах муниципального образования «Тацинское сельское поселение» Тацинского района Ростовской области, необращение администрации Тацинского сельского поселения в уполномоченный орган с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
14.04.2022г. прокуратурой района в адрес главы администрации Тацинского сельского поселения внесено представление которое рассмотрено, однако нарушения закона в полном объёме не устранены. Согласно информации администрации Тацинского сельского поселения постановка на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества указанного ГТС не обеспечена.
Своим бездействием ответчик нарушает не только действующее законодательство Российской федерации, но и не обеспечивает безопасность жителей поселения ввиду необеспечения безопасной эксплуатации ГТС, что в свою очередь затрагивает интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Морозов В.А. поддержал административный иск и просил признать бездействие администрации Тацинского сельского поселения выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнических сооружений, расположенных на территории Тацинского сельского поселения:
Возложить на Администрацию Тацинского сельского поселения обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнических сооружений: в течении 6 месяцев.
Представитель административного ответчика администрации Тацинского сельского поселения в судебное заседание не явился, предоставил заявление в котором просил дело рассмотреть в их отсутствие, при вынесении решения учесть, что в настоящее время администрацией Тацинского сельского поселения заключен муниципальный контракт №88 от 31.05.2022г. на выполнение кадастровых работ с ООО « Кадастровый центр недвижимости «Земледелие», в котором заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению кадастровых работ с подготовкой технического плана на вышеуказанные сооружения. Срок завершения работ в 3 квартале 2022года. После чего Администрация Тацинского сельского поселения проведет работы по постановке указанных сооружений на кадастровый учет как безхозяйного недвижимого имущества.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Закон № 117-ФЗ) под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.
Согласно части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 3 ст. 225 ПС РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 № 931 установлен порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок).
Согласно п. 5 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городского, сельского поселения, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Тацинского района в соответствии с заданием прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации.
В ходе проверки установлено, что администрацией Тацинского сельского поселения не предприняты установленные законом меры по постановке на учет бесхозного имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Проверкой исполнения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений установлено, что на территории Тацинского сельского поселения имеются бесхозяйные ГТС: , находятся в административных границах муниципального образования «Тацинское сельское поселение» Тацинского района Ростовской области.
До настоящего времени право собственности на указанные ГТС ни за кем не зарегистрировано, необходимые мероприятия по обеспечению их безопасности не осуществляются ввиду отсутствия собственника.
14.04.2022г. прокуратурой района в адрес главы администрации Тацинского сельского поселения внесено представление которое рассмотрено, однако нарушения закона в полном объёме не устранены.
В связи с изложенным суд полагает требования прокурора Тацинского района подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации Тацинского сельского поселения выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнических сооружений, расположенных на территории Тацинского сельского поселения:
Возложить на Администрацию Тацинского сельского поселения обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнических сооружений: в течение 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2022 года.
Судья Е.С. Туголукова