РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №

<адрес> 4 июля 2023 года

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Арефьева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Эльдорадо» ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от <дата> о привлечении ООО «Эльдорадо» к административной ответственности по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ с ходатайством о восстановлении срока на обжалование,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от <дата> ООО «Эльдорадо» назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ.

Не согласившись с указанными постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ООО «Эльдорадо» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от <дата>, мотивируя тем, что ООО «Эльдорадо» действительно является собственником транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, но на момент фиксации административного правонарушения данное транспортное средство находилось в пользовании ФИО2 по договору аренды транспортного средства без права выкупа легкового автомобиля № от <дата>, что подтверждается актом приема-передачи автомобиля, полисом ОСАГО, платежными документами в подтверждение внесения оплаты по договору.

Как указывает заявитель, оспариваемое постановление вынесено <дата>, жалоба на которое подана в суд <дата>, то есть за пределами 10-дневного срока обжалования, как указывает заявитель, по причине не работающей системы ГАС Правосудие, а также в связи с нахождением документов: страхового полиса, СТС на транспортное средство у водителя.

Просит суд восстановить срок на обжалование постановления начальника отделения ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от <дата> о привлечении ООО «Эльдорадо» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, отменить указанное постановление, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Эльдорадо» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом посредством телефонограммы.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершенного <дата> в 02 часа 37 минут административного правонарушения на пересечении <адрес> и 4 квартала <адрес> при управлении транспортным средством Рено LOGAN, государственный регистрационный знак <***>.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу ООО «Эльдорадо» в отсутствие заявителя – представителя ООО «Эльдорадо», представителя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В части 1 ст. 46 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицо, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заявителя причинам.

По смыслу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ бремя доказывания уважительности причин пропуска срока обжалования постановления и (или) решения лежит на заявителе.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень способов вручения или направления лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления. Вместе с тем, не исключена возможность направления должностным лицом постановления электронной почтой через портал Госуслуги Российской Федерации, при соблюдении условий, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено, в данном случае, такой способ направления будет считаться надлежащим, в случае наличия согласия лица на получение уведомлений таким способом.

Действительно, из представленных материалов следует, что копия постановления заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от <дата> о привлечении ООО «Эльдорадо» к административной ответственности по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ направлена административным органом заказным почтовым отправлением с идентификатором №, которое вручено адресату <дата>.

Жалоба в суд подана заявителем <дата>, т.е. без нарушением 10-дневного срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключении эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 3 статьи 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Из постановления об административном правонарушении № от <дата> следует, что <дата> в 02 часов 37 минут по адресу: <адрес>, пересечение <адрес> 20 км и 4 квартал <адрес>, водитель, управляя транспортным средством Рено LOGAN, государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ООО «Эльдорадо», допустил проезд на запрещающий сигнал светофора, то есть в нарушение пункта 6.2 ПДД РФ, при рассмотрении дела принята во внимание повторность совершения правонарушения, за аналогичное правонарушение было вынесено постановление № от <дата>.

Обжалуемое постановление было вынесено должностным лицом в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в связи с выявлением правонарушения посредством применения работающего в автоматическом режиме специального технического средства Интегра КДД-10551, имеющего функции фотосъемки, работающего в автоматическом режиме.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, в целях освобождения от административной ответственности за административное правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случаях их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно само доказывать свою невиновность, предоставляя соответствующие доказательства.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от <дата>, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ). Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться: доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные обстоятельства подлежат оценке судом по общим правилам, предусмотренным статьей 26.11 КоАП РФ, на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в своей совокупности – достаточности для принятия соответствующего решения.

Из исследованных материалов дела следует, что <дата> между ООО «Эльдорадо» и ФИО2 был заключен договор аренды без права выкупа легкового автомобиля №, согласно которому транспортное средство Рено LOGAN, государственный регистрационный знак <***> было передано во временное владение и пользование ФИО2 (л.д. 10-11).

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалах дела содержатся: копия водительского удостоверения ФИО2 (л.д. 14), копия паспорта ФИО2 (л.д. 14,15), копия договора аренды без права выкупа легкового автомобиля № от <дата>, заключенного между ООО «Эльдорадо» и ФИО2 с приложением № Акта приема – передачи транспортного средства (л.д. 10-11, 12), копии страхового полиса серия ТТТ № от <дата> (л.д. 8).

Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности ООО «Эльдорадо» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, оценив представленную совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что в момент автоматической фиксации правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, то есть <дата> в 02 часа 37 минут транспортное средство марки Рено LOGAN, государственный регистрационный знак <***>, находилось в пользовании иного лица. Оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений, в том числе вышеуказанного договора аренды, с учетом наличия в материалах дела его копии, а также других документов, не имеется.

С учетом вышеприведенных положений статьи 2.6.1 КоАП РФ указанное обстоятельство свидетельствует о необходимости освобождения ООО «Эльдорадо» от административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Жалобу ООО «Эльдорадо» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от <дата> в отношении ООО «Эльдорадо» по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Арефьева Н.В.