Дело № 2-602/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению земельно - имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа с требованием о сохранении жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Свои исковые требования мотивируют тем, что им на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира в двухэтажном кирпичном доме по адресу: <адрес>, в которой были произведены работы по переустройству и перепланировке предыдущими собственниками квартиры, а именно: перенос перегородок с дверными проемами в помещениях кухни, жилых комнат, ванной, перенос инженерных сетей. Помещение кухни газифицировано, отсутствует естественная приточная вентиляция. Разрешение на переустройство и перепланировку квартиры предыдущими собственниками квартиры сделаны не были. Проведение переустройства и перепланировки квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, этим не создаётся угроза их жизни и (или) здоровью, что подтверждается Техническим заключением ООО КБ "Проект".

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика - Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа Попов А.А. в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по делу не имеет.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям ст.25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частями 1, 2 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании, выданное органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.Исходя из положений части 1 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.

Часть 3 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО1 на праве совместной собственности являются собственниками двухкомнатной квартиры, площадью 41,0 кв.м., расположенной на 1 этаже 2 - этажного кирпичного жилого дома, по адресу: <адрес>, на основании договора мены от 20.04.2002 (л.д.8).

Из технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 27.03.1992, следует, что общая площадь квартиры составляет 41,0 кв.м., из которой жилая - 25, 4 кв.м., в том числе жилая - 15, 0 кв.м., жилая 10,4 кв.м; вспомогательная - 15, 6 кв.м., в том числе коридор - 5,7 кв.м., уборная - 0,9 кв.м., ванная - 2,4 кв.м., кухня - 6,2 кв.м., шкаф - 0,4 кв.м. Год постройки дома -1972. (л.д.46-48).

На заявление ФИО1 и ФИО2 о получении решения о согласовании перепланировки и переустройства квартиры администрацией Нытвенского городского округа 17.02.2022 дан ответ о том, что работы по перепланировке и переустройству уже проведены, в целях соблюдения законности на основании ч.3 ст.29 ЖК РФ необходимо привести самовольно перепланированное помещение в прежнее состояние, либо обратиться в суд (л.д. 39).

В технических условиях ООО «Альтвеста» от 29.12.2021 указано, что на момент их выдачи в квартире выполнена перепланировка и переустройство, которые являются существенными. Проектом необходимо предусмотреть демонтажные работы: разборка перегородки с дверным блоком между помещениями №1 и №2, №1 и №3, №4 и №1, №3, №1 и №6, разборка перегородки между помещениями №2 и №3, №1 и №5, разборка элементов встроенного шкафа, демонтаж унитаза, ванны, умывальника, полотенцесушителя. Монтажные работы: устройство перегородки на новом месте с дверным блоком в помещении кухни, ванной комнаты, туалета, в жилой комнате, устройство гидроизоляции пола в помещении ванной комнаты, устройство ниши под гардероб. Предусмотреть проектом устройство внутриквартирной разводки ХВС, канализации, унитаза, ванны, умывальника на новом месте, согласно действующих СНиП, системы вентилирования помещений кухни и ванной комнаты. Общедомовые стояки отопления и канализации, а также схему электроснабжения оставить без изменения. Запрещается закрытие обще домовых стояков и приборов отопления, а также обще домовых стояков водопровода и канализации стеновыми отделочными материалами. Завершение работ по перепланировке и переустройству квартиры подтвердить актом приемочной комиссии с участием представителя ООО «Альтвеста» и отдела градостроительства управления имуществом администрации Нытвенского городского округа (л.д. 9-10).

ООО КБ "ПРОЕКТ" составлена проектная документация по перепланировке и переустройству жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.11-26), которая согласована с Управляющей компанией ООО "Альтвеста.

С целью определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций, а также допустимости и безопасности работ по перепланировке и переустройству помещений квартиры по адресу: <адрес> ООО КБ "ПРОЕКТ" составлено техническое заключение, из которого следует, что изменение планировки квартиры по проекту 868-01/22-АС "Перепланировка и переустройство жилых помещений" не повлияет на несущую способность здания и безопасности жизни и здоровья граждан (л.д.28-34).

Из технического паспорта на квартиру, составленного ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» по состоянию на 17.12.2021, следует, что общая площадь <адрес> составляет 42 кв.м., жилая 24,9 кв.м., подсобная 17,1 кв.м. В квартире имеются коридор – 6,2 кв.м., шкаф - 0,5 кв.м., туалет - 0,8 кв.м., жилая - 9,7 кв.м., жилая 15,2 кв.м., кухня 7,8 кув.м., ванная 1,8 кв.м. Из плана квартиры следует, что на кухне имеется газовая плита (л.д.35-38).

Как следует из материалов дела, собственниками квартиры, расположенной на 1 этаже 2-этажного кирпичного дома по адресу: <адрес>, произведены ее перепланировка и переустройство.

Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство спорной квартиры, произведенные без согласования с администрацией, не угрожают разрушением конструкций здания, а также жизни и здоровью проживающих в доме лиц, не нарушает права и законные интересы граждан, поэтому суд считает возможным сохранить спорное помещение в перепланированном и переустроенном виде в соответствии с проектной документацией 868-01/22-АС ООО КБ "ПРОЕКТ".

При этом необходимо отметить, что вынесение настоящего решения не освобождает истцов от обязанности завершить процедуру перепланировки жилого помещения в соответствии со ст. 28 ЖК РФ, поскольку порядок проведения работ по переустройству, перепланировке жилого помещения регламентирован в главе 4 ЖК РФ, суд при вынесении решения не подменяет орган, в полномочия которого входит согласование указанных вопросов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГП К РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве совместной собственности ФИО1 и ФИО2, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с проектной документацией 868-01/22-АС ООО КБ "ПРОЕКТ".

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова