№ 2а-306/2025
УИД №03RS0038-01-2025-000231-80
Номер строки «030а»
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года г. Давлеканово
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хабировой Э.В.,
при секретаре Календаревой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование своих требований, что на принудительном исполнении в службе судебных приставов находились исполнительные производства в отношении должника ФИО1 Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2024 года дело № в отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества гражданина сроком 6 месяцев. Финансовый управляющий – ФИО2 ФИО2 обратился в ОСП по г.Давлеканово и Давлекановскому району с заявлением, в котором просил окончить все исполнительные производства по исполнительным документам в отношении ФИО1, снять наложенные в ходе исполнительного производства аресты и иные ограничения на имущество должника, на его расчетные счета и другое, не накладывать аресты и иные ограничения на имущество должника, кроме арестов и ограничений внесенных в процедуре реализации имущества ФИО1 и направить после окончания исполнительные производства в адрес Финансового управляющего. В нарушение норм федерального закона «Об исполнительном производстве» зарплата должника продолжается удерживаться.
Просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в удержании пенсии должника ФИО1,
Обязать ОСП по г.Давлеканово и Давлекановскому району вернуть удержанные денежные средства в размере 41691 руб. 08 коп. в конкурсную массу на счет в ПАО «Совкомбанк» №.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО Совкомбанк, ФИО1, ПАО Сбербанк.
В возражении на административное исковое заявление административный ответчик судебный пристав ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ФИО3 просит в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям. На исполнении в ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ находились исполнительное производство от 20.09.2024 года №, возбужденное на основании исполнительного документа № от 18.09.2024 года, выданного Давлекановским районным судом РБ. Предмет исполнения: задолженность в размере 723751 руб. 73 коп. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк». 28.11.2024 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлен финансовому управляющему ФИО2; исполнительное производство от 22.11.2024 года №, возбужденное на основании исполнительного документа № от 15.11.2024 года, выданного судебным участком №1 по Давлекановскому району и г.Давлеканово РБ. Предмет исполнения: задолженность в размере 16589 руб. 66 коп. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк». 27.11.2024 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлен финансовому управляющему ФИО2; исполнительное производство от 10.01.2025 года №, возбужденное на основании исполнительного документа № от 09.01.2025 года, выданного Давлекановским районным судом РБ. Предмет исполнения: задолженность в размере 629704 руб. 19 коп. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк». 28.01.2025 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлен финансовому управляющему ФИО2 Денежные средства удержанные с ООО «Альтаир» в размере 44458 руб. 01 коп., направлены на счет должника в ПАО «Совкомбанк» №.
Административный истец Финансовый управляющий ФИО1 –ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ ФИО3, представители административных ответчиков ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ, заинтересованные лица ФИО1, ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
В соответствии с положениями статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Ст.12 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.
Как следует из материалов дела и установлено судом на исполнении в ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ находилось исполнительное производство от 20.09.2024 года №, возбужденное на основании исполнительного документа № от 18.09.2024 года, выданного Давлекановским районным судом РБ. Предмет исполнения: задолженность в размере 723751 руб. 73 коп. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк». 23.09.2024 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. 04.10.2024 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату или иные доходы должника ООО «Альтаир» - работодатель должника. 26.11.2024 года зарегистрирован судебный акт о банкротстве ликвидации должника. 26.11.2024 года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и на доходы должника. 27.11.2024 года вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника ФИО1 в ООО «Альтаир», которое направлено почтовой корреспонденцией в ООО «Альтаир». 28.11.2024 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлен финансовому управляющему ФИО2
На исполнении находилось исполнительное производство от 22.11.2024 года №, возбужденное на основании исполнительного документа № от 15.11.2024 года, выданного судебным участком №1 по Давлекановскому району и г.Давлеканово РБ. Предмет исполнения: задолженность в размере 16589 руб. 66 коп. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк». 25.11.2024 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. 26.11.2024 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 26.11.2024 года вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации. 27.11.2024 года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. 27.11.2024 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлен финансовому управляющему ФИО2
На исполнении находилось исполнительное производство от 10.01.2025 года №, возбужденное на основании исполнительного документа № от 09.01.2025 года, выданного Давлекановским районным судом РБ. Предмет исполнения: задолженность в размере 629704 руб. 19 коп. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк». 14.01.2025 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. 24.01.2025 года вынесено постановление снятии ареста с денежных средств. 28.01.2025 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ направлен финансовому управляющему ФИО2
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2024 года по делу № ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2
Согласно ст.69.1 ФЗ Об исполнительном производстве следует, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Из сводки по исполнительным производствам усматривается, что постановлением от 26.11.2024 года отменены меры по обращению взыскания на доходы должника и согласно акту от 26.11.2024 года следует, что исполнительные производства №, № и актом от 28.01.2025 года исполнительное производство № переданы конкурсному управляющему.
Данный факт подтверждается почтовыми реестрами от 29.11.2024 года и от 04.02.2025 года.
Согласно справке движения денежных средств по депозитному счету на 10.03.2025 года следует, что денежные средства в размере 35524 руб. 10 коп. перечислено взыскателю, 79008 руб. 16 коп. возвращено должнику (платежные поручения № от 28.01.2025 года и № от 29.01.2025 года), 44458 руб. 01 коп. находятся на депозитном счете.
06.03.2025 года отделением судебных приставов по г.Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ подана заявка на возврат № Главному распорядителю бюджетных средств о возврате средств, поступивших во временное распоряжение казенных учреждений в размере 44458 руб. 01 коп.
Согласно платежного поручения № от 11.03.2025 года следует, что денежные средства в размере 44458 руб. 01 коп. УФК по РБ (ОСП по г.Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ перечислил на счет в ПАО «Совкомбанк» ФИО1
В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года № 1727-О, в развитие закрепленной статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требование истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его права и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч.11 ст.226 КАС РФ).
При таком положении, учитывая, что требования ст.69.1 ФЗ Об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем исполнены, исполнительные производства окончены, сняты наложенные в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника, отменены меры по обращению взыскания на доходы должника, заявки на возврат денежных средств направлены, более того денежные средства перечислены должнику, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, поскольку обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями (бездействием) пристава-исполнителя нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.
С учетом изложенного оспариваемым действием (бездействием) нарушения прав заявителя по делу не усматривается и административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 218-227 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска Финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: п/п Хабирова Э.В.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: Хабирова Э.В.
Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2025 года.