Дело № 2а-121/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Карасёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 16 мая 2023 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крайчиковского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании оборудовать остановочный пункт в соответствии с требованиями ГОСТ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крайчиковского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и обязании оборудовать в <адрес> остановочный пункт в соответствии с требованиями <данные изъяты> № «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований, со ссылкой на ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФИО3 № «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст указано, что администрацией сельского поселения не оборудован остановочный пункт в <адрес>, включенный в перечень остановок по муниципальным маршрутам «Колосовка-Александровка», «Колосовка-Меркутлы».

Заместитель прокурора Колосовского района Омской области Харинов Б.О. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, уточнив их в части местоположения остановочного пункта в <адрес>.

Представитель административного ответчика – глава Крайчиковского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассматривать в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Колосовскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст. 2 Закона Омской области от 24.09.2015 №1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Как следует из ст. 1, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

На основании п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

Согласно п. 5.3.1, п. 5.3.3.1 <данные изъяты> № «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст остановочные пункты маршрутных транспортных средств на дорогах и улицах должны размещаться в местах промежуточных остановок на маршруте следования в соответствии с требованиями настоящего стандарта и ГОСТ 33062.

Остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман» на дорогах; боковая разделительная полоса; тротуары и/или пешеходные дорожки; автопавильон или навес по 5.ДД.ММ.ГГГГ; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Как следует из представленных материалов остановочный пункт в <адрес> включен в перечень остановок по муниципальному маршруту «Колосовка-Александровка», что подтверждается реестром муниципальных и остановочных муниципальных маршрутов, утвержденных постановлением главы Колосоского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № учетом изменений, внесенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем судом установлено, что в нарушение указанных положений законодательства административным ответчиком не принято мер в целях оборудования в <адрес> остановочного пункта в соответствии с требованиями ГОСТа, что подтверждается представлением прокурора Колосовского района от ДД.ММ.ГГГГ; информацией администрации Крайчиковоского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом исследованных доказательств, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом срок исполнения решения суда, о котором просит прокурор суд находит разумным, учитывая сроки и порядок бюджетного финансирования, объем и сезонность предстоящих работ.

На основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к администрации Крайчиковского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, ОГРН №, ИНН № удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Крайчиковского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, выразившееся в не оборудовании остановочного пункта в соответствии с требованиями ГОСТ.

Обязать администрацию Крайчиковского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области оборудовать по <адрес> в <адрес> остановочный пункт в соответствии с требованиями <данные изъяты> № «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в срок до 01 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 мая 2023 года